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    企業中高層時事解讀課2022第39期(總期138期)

    部委決策
     
    中國共產黨第二十次全國代表大會開幕
     
      據悉,中國共產黨第二十次全國代表大會10月16日上午在人民大會堂開幕。中共中央總書記習近平代表第十九屆中央委員會向大會作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》的報告。
      習近平在報告中強調,不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章,是當代中國共產黨人的莊嚴歷史責任。繼續推進實踐基礎上的理論創新,首先要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。堅持人民至上,堅持自信自立,堅持守正創新,堅持問題導向,堅持系統觀念,堅持胸懷天下。
      在談到新時代新征程中國共產黨的使命任務時,習近平指出,從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。前進道路上,必須牢牢把握重大原則:堅持和加強黨的全面領導,堅持中國特色社會主義道路,堅持以人民為中心的發展思想,堅持深化改革開放,堅持發揚斗爭精神。
      習近平強調,必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持高水平對外開放,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。要構建高水平社會主義市場經濟體制,建設現代化產業體系,全面推進鄉村振興,促進區域協調發展,推進高水平對外開放。
      習近平指出,堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,開辟發展新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優勢。堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動,加快建設教育強國、科技強國、人才強國。
      習近平說,必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。加強人民當家作主制度保障,全面發展協商民主,積極發展基層民主,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。
      習近平指出,必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,扎實推進依法行政,嚴格公正司法,加快建設法治社會。
      習近平表示,要建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態,廣泛踐行社會主義核心價值觀,提高全社會文明程度,繁榮發展文化事業和文化產業,增強中華文明傳播力影響力。
      習近平指出,要實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,堅持盡力而為、量力而行。完善分配制度,實施就業優先戰略,健全社會保障體系,推進健康中國建設。
      習近平強調,必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。要加快發展方式綠色轉型,深入推進環境污染防治,提升生態系統多樣性、穩定性、持續性,積極穩妥推進碳達峰碳中和。
      習近平提出,堅定不移貫徹總體國家安全觀,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程。要健全國家安全體系,增強維護國家安全能力,提高公共安全治理水平,完善社會治理體系。
      習近平表示,如期實現建軍一百年奮斗目標,加快把人民軍隊建成世界一流軍隊,是全面建設社會主義現代化國家的戰略要求。要全面加強練兵備戰,全面加強軍事治理,鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。
      習近平強調,"一國兩制"是中國特色社會主義的偉大創舉,是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩定的最佳制度安排,必須長期堅持。堅持依法治港治澳,落實中央全面管治權,落實"愛國者治港"、"愛國者治澳"原則,支持香港、澳門更好融入國家發展大局,為實現中華民族偉大復興更好發揮作用。堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景,但保留采取一切必要措施的選項。祖國完全統一一定要實現,也一定能夠實現!
      習近平表示,當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策,堅持在和平共處五項原則基礎上同各國發展友好合作,堅持對外開放的基本國策,中國人民愿同世
     
    財政部發文嚴控"三公"經費
     
      據悉,財政部近日印發《關于加強"三公"經費管理嚴控一般性支出的通知》(下稱《通知》),要求各地嚴格按預算開支"三公"經費及一般性支出,不得通過國企購地等方式虛增土地出讓收入。
      《通知》稱,堅持黨政機關過緊日子是黨中央、國務院的明確要求,是建設高效廉潔政府的重要內容,也是緩解當前財政收支矛盾的客觀需要。近年來,各地區各部門嚴格落實過緊日子要求,不斷優化財政支出結構,大力壓縮一般性支出,取得明顯成效。但是,仍有個別地區或部門未嚴格控制一般性支出,出現因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費等"三公"經費不降反增、年底突擊花錢等問題。
      《通知》要求從九方面加強"三公"經費管理。具體而言,一是加強預算編制源頭管理;二是硬化預算執行剛性約束;三是強化"三公"經費執行監控;四是加大"三公"經費公開力度;五是做深做細過緊日子情況評估;六是加快支出標準體系建設;七是做實全過程預算績效管理;八是防止虛增財政收入與嚴控一般性支出一體推進;九是強化監督檢查和問責機制。
      其中,在加強預算編制源頭管理方面,《通知》要求建立健全"三公"經費和一般性支出審核機制,加強有關支出必要性、合理性審核,堅決取消無實質內容的因公出國(境)等活動,壓縮公務接待數量和費用預算,嚴控公務用車購置和運行維護支出。2023年中央部門"三公"經費財政撥款預算繼續按照"只減不增"安排,地方財政也要按此原則從嚴從緊安排"三公"經費。各單位要落實非財政撥款經費管理主體責任,嚴格控制非財政撥款安排"三公"經費和一般性支出,確保"三公"經費和一般性支出保持在合理水平。嚴禁事業單位用錢大手大腳、鋪張浪費等行為。
      在硬化預算執行剛性約束方面,《通知》要求全面加強預算執行管理,硬化實化預算約束機制,嚴格執行人大批準的預算,強化預算指標管理,不得無預算、超預算安排支出。嚴格執行會議費、培訓費、差旅費標準,嚴禁超標準、超范圍列支。嚴控預算調劑事項,不得年底突擊花錢。部門所屬單位如需增加"三公"經費預算,原則上通過內部調劑解決。嚴格按預算開支一般性支出,不得報銷與公務活動無關的費用,對應由本單位履行職責的工作事項不得通過政府購買服務方式變相增加編外人員預算。
      在防止虛增財政收入與嚴控一般性支出一體推進方面,《通知》指出,地方各級財政部門在堅持嚴控一般性支出,厲行節約、勤儉辦一切事情同時,要依法依規組織財政收入,持續整治違規收費行為,堅決防止收過頭稅,杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派,不增加市場主體負擔。堅決落實黨中央、國務院確定的各項減稅退稅降費政策,確保應減盡減、應退盡退,依法打擊各種偷稅、漏稅、騙補等行為。嚴禁通過舉債儲備土地,不得通過國企購地等方式虛增土地出讓收入,不得巧立名目虛增財政收入,彌補財政收入缺口。進一步規范地方事業單位債務管控,建立嚴格的舉債審批制度,禁止新增各類隱性債務,切實防范事業單位債務風險。
     
    財政部列出11個財務舞弊高發領域及應對措施
     
      近日,財政部發布《關于加大審計重點領域關注力度 控制審計風險 進一步有效識別財務舞弊的通知》(下稱《通知》),自2022年11月1日起施行。
      《通知》稱,目前少數會計師事務所和注冊會計師在執行審計業務時未嚴格遵循審計準則,在一些審計重點領域程序執行不到位、審計證據獲取不充分、未能有效揭示財務舞弊等,引發社會各界對會計師事務所履職效果的高度關注。因此,指導會計師事務所和注冊會計師加大審計重點領域關注力度、控制審計風險、進一步有效識別財務舞弊,是推動注冊會計師行業切實履行審計鑒證職責、合理保證會計信息質量、幫助財務報告使用者作出有效決策判斷的重要舉措,是保障注冊會計師行業長遠健康發展的重要基礎,是回應社會關切、維護市場秩序和公眾利益的重要手段。
      會計師事務所要不斷健全質量管理體系,完善審計程序
      完善的質量管理體系是提升會計師事務所整體審計質量、防范審計風險的基石?!锻ㄖ芬?,各會計師事務所要高度重視,對標《會計師事務所質量管理準則第5101號--業務質量管理》、《會計師事務所質量管理準則第5102號--項目質量復核》、《中國注冊會計師審計準則第1121號--對財務報表審計實施的質量管理》,充分認識構建完善質量管理體系任務的系統性、復雜性,扎實做好貫徹實施工作,確保按照時間要求建成并運行在全所范圍內統一的質量管理體系。會計師事務所治理層要高度重視、深度參與和引領推動,依照事務所自身規模、服務范圍、業務性質和具體情形,"量身定制"符合自身實際情況的質量管理體系框架,杜絕盲目"照搬照抄"。各會計師事務所要認真對照本通知要求,查找自身在審計環節中存在的突出問題與薄弱環節,及時有效識別、評價和應對其對執業質量的不利影響,相應完善自身審計程序。進駐企業前要多方渠道收集企業財務、經營信息并形成客戶風險分析和應對報告,進駐企業后要對存在財務舞弊行為的重點領域采取針對性審計程序,切實防范、揭示會計造假行為。實施整合審計時,要高度關注管理層凌駕內部控制之上的風險。
      注冊會計師要嚴格執行審計準則,提高應對財務舞弊的執業能力
      《通知》強調,注冊會計師要嚴格執行審計準則,在整個審計過程中保持充分的職業懷疑,對財務舞弊等風險因素保持警覺,當識別出可能存在由于財務舞弊導致的錯報且涉及管理層時,應當考慮重新評價由于財務舞弊導致的重大錯報風險的評估結果,以及該結果對審計程序的性質、時間安排和范圍的影響。要針對相應風險點強化審計程序、擴大抽查比例、增加審計證據,有效控制審計風險。要在審計過程中對企業遵守會計準則情況作出職業判斷;要在做好其他領域審計的同時,加大對貨幣資金、存貨、在建工程和購置資產、資產減值、收入、境外業務、企業合并、商譽、金融工具、濫用會計政策和會計估計、關聯方關系及交易等11個近年來財務舞弊易發高發領域的關注力度,做好有效應對。
      財政部門、注冊會計師協會要持續加強審計秩序管理和業務指導
      《通知》指出,財政部門、注冊會計師協會在開展會計師事務所執業質量檢查中,要對會計師事務所在上述重點領域是否貫徹風險導向審計理念、相關審計程序是否實施到位、獲取的審計證據是否足以有效支持審計報告意見類型等列入重點關注范圍。要進一步規范審計秩序,嚴格依法依規處理處罰,堅決清理注冊會計師行業"害群之馬",強化震懾,促進會計師事務所提升執業質量和職業聲譽、注冊會計師提升專業勝任能力和塑造職業精神。中國注冊會計師協會要動態掌握注冊會計師審計過程中遇到的新領域、新情況、新問題,在國務院財政部門指導下及時充實、完善審計準則,發布問題解答,加強對注冊會計師審計業務的規范和指導。
     
    財務公司管理辦法修訂落地
     
      據悉,7月底開始征求意見的新版《企業集團財務公司管理辦法》正式修訂完成。10月14日,銀保監會修訂發布了《企業集團財務公司管理辦法》(簡稱《辦法》),將于2022年11月13日起施行。
    新修訂《辦法》在市場準入、業務范圍、監管指標、公司治理、風險處置和退出等方面都有較大調整。
      銀保監會指出,《辦法》修訂首先從準入層面提高了財務公司設立門檻,例如,申請設立財務公司的企業集團資產總額要求由50億元調整至300億元,稅前利潤總額要求由2億元調整至10億元,財務公司注冊資本由1億元調整至10億元等。
      銀保監會有關部門負責人此前表示:"對財務公司市場準入標準的調整,體現了嚴格準入、優中選優的監管導向,引導企業集團理性申請設立財務公司。"
      同時,《辦法》還進一步擴大了對外開放。明確外資跨國集團可直接發起設立外資財務公司為其在中國境內的成員單位提供金融服務。
      對于財務公司的業務范圍,《辦法》也作出了優化,如取消了財務公司現有未能有效服務集團發展且外部成本更低、替代性更強的非核心主營業務,從而強化其主責主業,專注服務集團內部,回歸服務實體經濟本源。
      區分財務公司對內基礎業務和對外專項業務,實施業務分級監管,給予市場主體正向激勵,引導經營狀況較好的財務公司改進金融服務質量,更好服務實體經濟。其中,服務集團內部的存款、貸款以及結算等屬于財務公司開業即可開展的基礎業務;同業拆借、票據承兌等屬于對外專項業務,財務公司須具備相關條件方可開展。
      此外,財務公司的"發行債券、股權投資、擔保、信貸資產證券化、衍生產品交易、融資租賃、保險代理、委托投資"等業務受到縮減。銀保監會表示,通過充分汲取近年來一些財務公司風險教訓,《辦法》優化和增加財務公司承兌匯票、集團外負債、貸款比例等監管指標,引導財務公司儲備足夠的流動性資產,嚴格控制對外業務總額,加強對財務公司對外業務風險的監測、識別和預警。
      值得注意的是,《辦法》新增了"公司治理"章節,加強公司治理和股東股權監管。例如,明確要求股東、實際控制人和集團不得干預財務公司業務經營;增加了財務公司應向監管部門報送其所屬集團相關報表數據和經營狀況的要求;明確監管部門有權實地走訪或調查股東經營情況、詢問相關人員、調閱相關資料等要求,以強化對股東的監管。
      上述負責人曾指出,之所以新增這一章,是因為"當前一些財務公司重大風險事件的背后,往往暴露出企業集團操控財務公司經營、財務公司自身公司治理嚴重失效等問題,導致財務公司風險積聚及蔓延外溢"。
    此外,《辦法》完善了風險處置和退出機制,增加了財務公司終止及制定恢復處置計劃相關內容,明確財務公司破產的前置審批規定,以及避免破產重整期財務公司風險擴散外溢的相關監管措施。
     
    證監會研究明確外資適用特定短線交易制度
     
      據監管部門日前披露,為進一步提高外資投資A股的便利性,證監會正在研究制定外資適用特定短線交易制度的兩項政策,即允許符合條件的境外公募基金參照境內公募基金按產品計算持有證券數量,豁免香港中央結算有限公司適用特定短線交易制度。相關思路和措施已基本明確,正在履行相關程序,條件成熟時將依法公布實施。
      據介紹,短線交易是指上市公司大股東、董監高等特定主體在較短時間內,將本公司股票或者其他具有股權性質的證券買入后又賣出,或者賣出后又買入的行為?!蹲C券法》規定,上述特定主體在6個月內的買賣行為屬于短線交易。同時,《證券法》授權證監會可以規定豁免情形。從監管實踐看,為支持和鼓勵中長期機構投資者發展,證監會已允許境內公募基金按產品計算持有證券數量,即對一家基金公司管理的多只公募基金合并持有同一公司的股份達到或超過5%的,并在6個月內買賣的,不認定為短線交易。對全國社?;鹨沧髁祟愃瓢才?。
      在滬深港通機制下,外資一般通過香港中央結算有限公司進入A股市場,香港中央結算有限公司作為名義持有人并不實際參與交易。同時,境外公募基金管理人在內部控制、治理結構、投資管理模式等方面與境內公募基金管理人并無本質差別。經深入研究,并廣泛聽取市場各方意見建議,證監會依據《證券法》授權,擬明確外資適用特定短線交易規則。這是進一步深化資本市場制度型對外開放的重要舉措,有利于提高外資參與A股市場的便利性,穩定外資預期,更好保障滬深港通機制的運行效率,促進資本市場高質量發展。
     
    證監會修訂回購規則
     
      10月14日,中國證監會對《上市公司股份回購規則》(下稱《回購規則》)《上市公司董事、監事和高級管理人員所持本公司股份及其變動管理規則》(下稱《董監高持股變動規則》)進行修訂,并向社會征求意見。證監會表示,此舉旨在支持鼓勵上市公司依法實施股份回購、董監高依法增持股份,積極維護公司投資價值和中小股東權益,順應市場實際和公司需求。
      股份回購是資本市場的一項基礎性制度安排,在優化資本結構、提升公司投資價值、建立健全投資者回報機制等方面具有重要作用。近年來,上市公司能夠從實際出發審慎制定回購方案,依法依規實施回購,股份回購活躍度持續提升,家數、規模呈現增長態勢,市場反映良好。隨著市場環境變化、市場主體需求多元化,部分股份回購的條件設置較為嚴格,實施的便利度不夠,股份回購尚未成為維護上市公司價值的長效機制。為更好順應市場實際和公司需求,進一步提升回購的制度包容性和實施便利性,結合實踐情況,證監會對《回購規則》部分條款予以優化。
      具體來看,《回購規則》做了四方面的修改:一是優化上市公司回購條件。將上市公司為維護公司價值及股東權益所必需的回購觸發條件之一,由"連續20個交易日內公司股票收盤價格跌幅累計達到30%"調整為"連續20個交易日內公司股票收盤價格跌幅累計達到25%"。二是放寬新上市公司回購實施條件。將新上市公司的回購實施條件,由"上市滿一年"調整為"上市滿六個月"。三是進一步明確回購與再融資交叉時的限制區間。為明確監管政策,明確僅在再融資取得核準或者注冊并啟動發行至新增股份完成登記前,不得實施股份回購。四是優化禁止回購窗口期的規定。為降低窗口期過長的影響,將季度報告、業績預告或業績快報的窗口期由"公告前十個交易日內"調整為"公告前五個交易日內"。
      另外,《董監高持股變動規則》也做了相應修訂,優化了禁止交易窗口期的規定,將上市公司年度報告、半年度報告的窗口期調整為"公告前十五日內",將季度報告、業績預告、業績快報的窗口期調整為"公告前五日內"。
     
    滬深交易所修訂增持、回購相關規則
     
      10月14日,滬深交易所同步修訂增持、回購相關規則,并向社會公開征求意見。
      上市公司回購股份和股東、董監高增持股份,是合理維護上市公司投資價值、增強市場信心的重要制度安排,在維護資本市場穩定運行、保護投資者合法權益等方面發揮著積極作用。近年來,在中國證監會領導下,滬深交易所持續完善回購、增持相關規則,上市公司回購和股東增持規模穩步增長。
      為順應市場需求,進一步提升回購、增持的制度包容性和實施便利性,激發市場活力,促進上市公司價值回歸,滬深交易所從四個方面對回購、增持規則進行了優化、修訂,主要體現為"三放寬"與"一明確"。
      一是放寬上市公司回購條件。將為維護公司價值及股東權益所必需的回購觸發條件之一,由"連續20個交易日內公司股票收盤價格跌幅累計達到30%"調整為"連續20個交易日內公司股票收盤價格跌幅累計達到25%"。
      二是放寬新上市公司回購限制。將回購股份實施條件中關于"上市滿1年"的要求調整為"上市滿6個月"。新上市公司擬實施為維護公司價值及股東權益所必需的回購且回購股份用于減資的,仍然不受前述上市期限的約束。深交所介紹,這將新增100多家深市公司加入回購大軍,進一步增強市場回購力量。
      三是放寬回購、增持的窗口期限制。將回購窗口期從季度報告、業績預告、業績快報公告前的10個交易日內縮短至5個交易日內;將董監高買賣上市公司股份的窗口期從年度報告、半年度報告公告前的30日內縮短至15日內,以及從季度報告、業績預告、業績快報公告前的10日內縮短至5日內。這將進一步提升回購、增持上市公司股份的靈活度。
      四是合理界定股份發行區間。將現行規則規定的"在回購期間不得實施股份發行行為",進一步明確為在再融資核準或注冊并啟動發行后至新增股份完成登記前不得實施回購。
      上交所相關負責人表示,下一步,上交所將在中國證監會的指導下,充分評估社會各界反饋的意見建議,進一步完善并盡快發布相關指引,維護資本市場健康、穩定運行。
      深交所相關負責人指出,深交所將結合監管實踐不斷完善相關配套規則及監管措施,為上市公司規范高效實施回購、相關主體合規增持股份提供良好制度保障,同時加強對回購增持行為的日常監管,強化信息披露要求,嚴厲打擊內幕交易,重點防范市場風險,切實保障中小投資者利益。
     
    上交所修訂科創板詢價轉讓實施細則
     
      據悉,為引導科創板公司股東依法合規有序轉讓,引入更多機構投資者接續投資,更好地維護市場秩序和保護投資者利益,10月14日,上交所修訂完善了《上海證券交易所科創板上市公司股東以向特定機構投資者詢價轉讓和配售方式減持股份實施細則》(以下簡稱《實施細則》),對科創板詢價轉讓相關操作流程與信息披露要求予以優化,并對窗口期規定及存托憑證規則適用等事項做出銜接。
      詢價轉讓是科創板創新性的制度安排,相關《實施細則》于2020年7月發布實施。
      本次制度修訂正是考慮到科創板詢價轉讓在平衡股東訴求和中小投資者利益保護之間的積極效果,旨在進一步優化制度設計,提升投資者"獲得感",增強制度吸引力,引導科創板公司特別是龍頭公司、權重股公司的股東更多地采用詢價方式轉讓,減少對二級市場的沖擊。
      《實施細則》主要修改三個方面。一是銜接禁止交易"窗口期"的規定。根據《證券法》《上市公司董事、監事和高級管理人員所持本公司股份及其變動管理規則》,將定期報告修改為年度報告、半年度報告,明確季度報告的窗口期,刪除"重大事項披露后2日內不得買賣"的要求。二是優化相關信息披露與操作流程要求。主要包括優化詢價轉讓計劃書中詢價轉讓價格下限的披露要求,不再強制要求在定價提示性公告中披露受讓方,取消認購邀請書發出至報價截止的時間間隔等,以便利交易達成、降低交易成本、提高市場效率。三是適用范圍擴展至存托憑證。前期制定規則時未納入存托憑證轉讓的情形,基于現有實踐情況,本次將存托憑證納入適用范圍。
      從實踐情況看,詢價轉讓制度在促進早期投資人和長期投資者有序"接力"、緩解二級市場壓力、優化投資者結構以及維護科創板市場穩定等方面具有積極意義。首先是有助于減緩二級市場沖擊。從詢價轉讓標的來看,主要是業績較好、市值較大的龍頭公司股票,這類公司的股價漲跌,對市場穩定將發揮重要作用。其次,也可提高交易的規范性與透明度。參與詢價轉讓的股東在詢價啟動、定價、成交三個關鍵時點均需及時披露公告,向投資者傳遞詢價轉讓的第一手進展消息。分析人士表示,該制度也有利于促進市場主體之間的理性博弈,促進資本良性循環和投資者結構的優化。
      據了解,本次制度修訂對詢價轉讓制度的其他內容基本未做調整,相關市場主體仍應遵守受讓方資格、轉讓數量、轉讓價格、詢價對象數量、受讓方鎖定期等規定。對此上交所表示,下一步將持續評估完善科創板監管制度,不斷優化市場生態,切實保護投資者合法權益,共同推動科創板市場高質量發展。
     
    政策要聞
     
      ▲工信部部署下一步產融合作工作
     
      10月19日,國家產融合作平臺座談會在中國信息通信研究院召開。工信部副部長辛國斌出席會議,聽取產融合作工作進展和平臺建設運行情況,研究部署下一步產融合作工作。
      產融合作平臺是產融合作工作的重要載體,自2021年2月正式上線以來,聚焦融資需求對接、產融生態匯聚、綜合服務管理,在"數字工信"整體規劃下,通過建設科技創新再貸款、科技產業金融一體化、穩鏈保供、工業綠色發展等多個特色專區,為重點領域融資提供針對性服務,取得了明顯成效。截至10月15日,平臺累計入駐企業超過16萬家,入駐總分金融機構1386家,助企融資突破3200億元。
    會議要求,要建設運營好平臺,進一步深化產融合作。圍繞產業科技創新和制造業高質量發展,積極發揮平臺紐帶和匯聚效應,引導金融機構精準支持各項規劃、政策落地。完善產融合作政策支撐體系,不斷豐富財經政策工具、產品市場工具,著力為重點產業鏈供應鏈"白名單"企業做好服務,支持有效投資和工業穩增長。加大信息共享力度,立足工業大數據、通信大數據,加強跨部門數據對接,構建全維度涉企信息共享機制。堅持平臺公益化基礎屬性,處理好發展與安全、創新與穩定關系,強化技術防范措施,確保各類風險管得住、處置好。
     
    ▲證監會允許滿足特定條件涉房地產企業在A股融資
     
      據證監會相關人士10月20日披露,對于涉房地產企業,證監會在確保股市融資不投向房地產業務的前提下,允許以下存在少量涉房業務但不以房地產為主業的企業在A股市場融資:自身及控股子公司涉房的,最近一年一期房地產業務收入、利潤占企業當期相應指標的比例不超過10%;參股子公司涉房的,最近一年一期房地產業務產生的投資收益占企業當期利潤的比例不超過10%。
      該人士表示,多年以來,證監會全面落實黨中央、國務院有關部署,發揮資本市場服務實體經濟發展的作用,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,促進房地產市場平穩健康發展。他表示,資本市場對于涉房企業的股權融資政策,既嚴格限制主營業務為房地產的企業股權融資,又合理保持資本市場融資功能的有效發揮,更好服務穩定經濟大盤。
     
    ▲八部門要求擴大當前農業農村基礎設施建設投資
     
      據悉,為擴大農業農村有效投資、提升農業綜合生產能力,日前,農業農村部、水利部、發展改革委、財政部、自然資源部、商務部、人民銀行、銀保監會等8部門聯合印發《關于擴大當前農業農村基礎設施建設投資的工作方案》(以下簡稱《方案》),就加強農業農村基礎設施建設作出部署安排。
      《方案》明確,從現在到年底前,聚焦農業農村基礎設施短板弱項,突出抓好灌區等水利設施建設和改造升級、農田水利設施補短板,以及現代設施農業和農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施等項目建設,加快在建項目實施進度,開工一批新項目,確保盡快形成實物工作量、盡快見效,為保供防通脹、穩住經濟大盤奠定堅實基礎。
      《方案》提出,針對投融資機制,在建設主體上,鼓勵符合條件的相關市場主體參與承建農業農村、水利基礎設施重大工程項目;在資金籌集上,推行政府投資與金融信貸投貸聯動;在運營方式上,對設施農業、冷鏈物流等市場化程度較高的農業農村基礎設施項目,鼓勵社會資本合作建設運營;在還款來源上,以項目建成后形成的生產經營收入為主,通過項目打捆打包建設經營,統籌構建多元化還款渠道。
      《方案》要求,各地要強化統籌協調、強化政策扶持、強化指導服務、強化督促檢查,以重大項目設計為支撐,用好投融資政策工具,完善市場化運作機制,加快農業農村基礎設施建設進度,確保盡快建成并發揮效益,形成投資拉動效應。
     
      ▲十部門印發強化農村防汛抗旱和供水保障專項推進方案
     
      據報道,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《鄉村建設行動實施方案》有關要求,近日,水利部、國家發改委、財政部、生態環境部、住建部、農業農村部、應急管理部、中國氣象局、國家疾病預防控制局、國家鄉村振興局等10部門聯合印發《強化農村防汛抗旱和供水保障專項推進方案》(以下簡稱《方案》),對鄉村建設行動重點任務之一的強化農村防汛抗旱和供水保障工作進行部署推進。
      《方案》提出,要統籌推進縣域內水旱災害防御工程和供水保障工程建設,健全建管用相結合的長效機制,確保鄉村水利項目長期穩定發揮效用,為持續改善農村生產生活條件、建設宜居宜業美麗鄉村提供水利支撐和保障。到2025年,鄉村水旱災害防御能力明顯增強,農村供水保障水平進一步提升,全國農村自來水普及率達到88%,規?;┧こ谈采w農村人口比例達到60%。
      《方案》從強化防洪工程建設、完善抗旱工程體系、加強水旱災害防御應對、推進農村供水工程建設、強化水源保護和水質保障、加強農村供水工程管理六個方面提出了具體任務,還從強化統籌協調、保障資金投入、分類推進實施三個方面提出了保障措施。
     
    國資改革
     
    中央企業系統結合"二十大報告"謀劃發展新思路
     
      據報道,黨的二十大報告在中央企業系統內引發熱烈反響,廣大干部職工暢談真切感悟,結合黨的二十大報告,積極謀劃所在產業領域的發展新思路。
      著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平
      黨的二十大報告指出,著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。
      二十大代表、國家電網有限公司黨組書記、董事長辛保安說,報告提出加快規劃建設新型能源體系,體現了能源在經濟高質量發展中的新定位、在社會主義現代化強國建設中的新作用,要增強憂患意識、居安思危,統籌電力保供和能源轉型,推進煤電與新能源優化組合,加快構建新型電力系統,堅決保障能源電力安全供應,為確保能源安全、把能源飯碗牢牢端在自己手里提供有力支撐,為我國經濟社會高質量發展提供新引擎,注入新動能。
      中國電科干部職工一致認為,要堅定履行強軍首責,堅持創新驅動發展,全力打好關鍵核心技術攻堅戰,著力打造原創技術"策源地"和現代產業鏈"鏈長",為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。
      有研集團黨委召開學習黨的二十大報告專題研討會。會議強調,要全面學習、深刻領會黨的二十大報告的精神實質和豐富內涵。要深刻領悟關于"堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,開辟發展新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優勢"的工作部署,堅持創新驅動高質量發展,全力打好關鍵核心技術攻堅戰,著力打造原創技術"策源地"和現代產業鏈"鏈長",堅定不移做強做實有色金屬領域國家戰略科技力量,加快打造有色金屬領域重要人才中心和創新高地。
      中糧集團黨員干部紛紛表示,將認真學習深入領會習近平總書記的報告,學習貫徹黨的二十大精神,牢記新時代新征程中國共產黨的使命任務,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、務實的作風,全面完整準確把握新發展理念,胸懷"國之大者",勇擔國有資產保值增值的經濟責任、維護國家糧食安全的政治責任、滿足人民美好生活需要的社會責任,奮進新征程、展示新作為。
      中儲糧也表示,將更好展現公司糧食安全"壓艙石"、服務調控"主力軍"、保供穩鏈"頂梁柱"作用,奮力走好新時代服務保障國家糧食安全新征程。
      助力高質量發展 加快打造世界一流企業
      多家中央企業表示,將以黨的二十大精神為指引,深入踐行新發展理念,堅決貫徹黨中央決策部署,奮力創建世界一流企業。
      中國航天科工黨組一致認為,奮進新征程,我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,自信自強、守正創新,踔厲奮發、勇毅前行,為建設航天強國、科技強國、世界一流軍隊提供強勁支撐,為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。
      中國船舶集團黨組一致認為,黨的二十大報告為今后加快高質量發展、奮力建設世界一流船舶集團提供了重要遵循。要把旗幟鮮明講政治作為首要要求,以對黨和人民事業高度負責的精神,切實扛起強軍首責,加快科技自立自強,勇擔原創技術"策源地"職責,全面加強黨的領導,以高質量黨建引領高質量發展,加快建設世界一流船舶集團,為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。
      中國電信集團黨員干部職工一致表示,將進一步增強建設網絡強國和數字中國,維護網信安全主力軍的使命感、責任感。堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,更加自覺堅定地推進云改數轉戰略。堅持以人民為中心,打造服務型企業,切實將學習成果轉化為推動企業高質量發展的生動實踐,加快建設世界一流企業。
      作為國有資本運營公司,中國誠通表示,將完整準確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,充分發揮國資央企高質量發展的"改革工具箱"作用,努力成為中央企業股權結構優化和治理體制優化、國有企業專業化整合、戰略性新興產業有效培育和打造投資類企業良好商業模式的"主力軍",為加快建設世界一流企業、全面建設社會主義現代化國家作出新的更大貢獻。
      為2022年收好官 為2023年開好局
      中廣核集團公司黨委書記、董事長楊長利要求,全集團要堅持以黨的二十大精神為指引,在全面系統學、聯系實際學的基礎上,保質保量完成中廣核2022年目標任務,謀劃好中廣核2023年乃至更長一段時期的工作,大力踐行"嚴慎細實"工作作風,以學促干、以干促成,以實際行動體現學習貫徹黨的二十大精神的良好成效,為開創中廣核改革發展和黨的建設新局面而團結奮斗。
      中國兵器裝備集團全體黨員干部表示要迅速行動、認真組織,把學習宣傳貫徹報告精神作為當前的首要政治任務,進一步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅定戰略自信,保持戰略清醒,增強信心斗志,奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家嶄新篇章。要把思想和行動統一到報告精神上來,統一到黨中央決策部署上來,全力以赴打好2022年工作收官戰,不遺余力做好2023年工作布局篇,為做好貫徹落實黨的二十大開局之年各項工作創造條件、打好基礎。
      中林集團黨委書記、董事長余紅輝要求,要以黨的二十大精神為指導,按照集團公司年中工作會議安排,加強溝通協調、綜合統籌施策,決戰決勝四季度,提前謀劃2023年工作,確保今年工作收好官、明年工作開好局,真正把黨的二十大精神轉化為干事創業的生動實踐。
     
    自主創新
     
    江西出臺加強知識產權強省建設行動方案
     
      近日,江西省委、省政府印發了《關于加強知識產權強省建設的行動方案(2022-2035年)》(簡稱《方案》),提出到2025年,全省專利密集型產業增加值占地區生產總值(GDP)比重達到13%,每萬人口高價值發明專利擁有量要達到3.19件;到2035年,基本建成特色鮮明、全國一流的知識產權強省?!斗桨浮肥墙魇∈讉€關于知識產權工作的綱領性文件,對推動知識產權與全省經濟社會發展"同頻共振"具有重大意義。
      《方案》聚焦構建面向社會主義現代化的知識產權制度、建設全國一流的知識產權保護機制、建設激勵創新的知識產權市場運行機制等六大重點領域,明確了18項重點任務。圍繞"嚴保護、大保護、快保護、同保護",建立健全嚴格的行政保護機制,構建知識產權保護工作格局,努力打造知識產權保護新高地。加強對"2+6+N"重點產業,以及數字經濟領域知識產權的全產業鏈保護。此外,江西省將強化知識產權嚴格保護司法導向。正確把握懲罰性賠償構成要件,加大對知識產權侵權違法行為的懲治力度。今年底前,江西省將完成知識產權仲裁、調解、公證、鑒定和維權援助體系建設,支持鼓勵權利人和社會公眾利用仲裁、調解等非訴訟方式,快速、高效、低成本解決知識產權糾紛。
      其中,《方案》指出,要加快推行地理標志產品標準,健全專門保護與商標保護相互協調的統一地理標志保護制度。探索建立航空、電子信息、裝備制造、中醫藥、新能源、新材料等領域地方特色知識產權保護制度。加強反不正當競爭、對外貿易、科技創新等方面知識產權地方性法規和政府規章建設。
      要制定實施區域特色的知識產權戰略。推動形成權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效的知識產權綜合管理機制。促進特色鮮明、優勢互補的知識產權區域協調發展,加強省市縣三級有效銜接與政策協同,構建多層級的知識產權管理機制。
      《方案》明確,江西要推進商標品牌建設,建立完善品牌服務體系,扶持中小微企業品牌發展,發展傳承好歷史悠久的商標和老字號,大力培育具有國際影響力的知名商標品牌,塑造"江西品牌"新形象。
     
    深圳綜改試點18條經驗和舉措全國推廣
     
      日前,國家發改委發布通知,要求推廣借鑒深圳綜合改革試點首批授權事項典型經驗和創新舉措,本次推廣借鑒的典型經驗和創新舉措共18條,包含要素市場化、科技創新、對外開放、公共服務和生態環境治理等方面。
      具體來看,本次推廣借鑒的典型經驗和創新舉措主要包括:要素市場化方面,建立土地聯動高效審批機制、實施私募基金商事登記服務創新和全流程一體化監管、推出創業板注冊制改革等5條;科技創新方面,建立新興領域知識產權保護新機制、創新基層編制資源統籌管理、實行大科學計劃全鏈條綜合管理機制等6條;對外開放方面,建立跨境仲裁協作和國際仲裁合作新機制、創新口岸國際中轉便捷通關模式、推動國際船舶登記入級管理集成創新等4條;公共服務和生態環境治理方面,建立與國際標準銜接的醫院評審認證體系、建立急需藥械準入和全流程監管新機制、打造氣候項目市場化投融資服務新模式等3條。
      其中,構建高度便利化的境外專業人才執業制度、建立跨境仲裁協作和國際仲裁合作新機制、實施國際航行船舶保稅加油全鏈條服務和并聯審批新模式、建立急需藥械準入和全流程監管新機制等相關舉措擬先行在符合條件的特定范圍內推廣。
      早在2020年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳就印發了《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》,同時以附件形式印發了首批授權事項清單。當年10月18日,國家發改委體改司公布了《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點首批授權事項清單》,共40條授權事項。
      僅一年半時間,上述首批40條授權事項已全面落地實施。其中,在要素市場化方面,深圳實施了私募基金商事登記服務創新和全流程一體化監管,有效破解私募基金登記程序復雜、監管難等問題;推出創業板注冊制改革,聚焦優化企業上市發行程序,提升資本市場效率,建立多元公開的審核發行機制、更加市場化的融資交易機制、全流程的廉政監督機制和優勝劣汰的市場退出機制。此外,在支持金融業發展方面,深圳還建立了境內外雙向投資新機制,推動基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)暢通資金循環,建立金融支持綠色發展和科技創新模式等。
      在深圳全面落地實施首批40條授權事項的同時,改革和立法實現了有效聯動。2022年3月17日,國務院批復同意在深圳市暫時調整實施4部行政法規的相關規定,為游艇自由行實行免擔保、國際船舶登記改革等提供重要法治保障。這也是深圳自建市以來,國家首次在深圳暫時調整實施行政法規。此外,深圳還新制定個人破產條例、數據條例等7部經濟特區法規,在人工智能等一批新興領域加快推進立法,有效填補相關領域制度空白。
      另據深圳市委七屆三次全會部署和2022年深圳政府工作報告的內容顯示,2022年是深圳首批授權事項清單的到期之日,為2025年順利實現綜合改革試點設定的目標,當前深圳第二批改革授權事項清單正在推進之中。
     
    節能減排
     
    拜登將提供28億美元促進電動汽車電池生產
     
      10月19日,美國總統拜登表示,將提供28億美元促進美國電動汽車電池的生產以及相關礦物開采。這筆資金將用于至少12個州的20家制造和加工公司的項目。
      拜登表示,希望到2030年,在美國銷售的所有新車中有一半是電動汽車。
     
    南非批準一份85億美元引資計劃用于綠色能源建設
     
      10月20日,南非內閣批準一份85億美元的引資計劃,用以進行該國的綠色能源建設。
      目前,南非80%以上的電力依賴煤炭發電,同時還有9萬人從事煤礦挖掘工作。
      根據該計劃,南非將在資金到會后逐步關閉該國主要燃煤發電廠,擴大風能、太陽能等綠色發電規模,同時促進電動汽車和綠色氫能產業在該國的發展。
     
    勞動用工
     
    天津將加強零工市場建設
     
      據悉,天津市人社局、市民政局、市財政局、市住房城鄉建設委、市市場監管委近日聯合發布《關于加強零工市場建設的通知》(以下簡稱"《通知》"),提出今年年底前,各區建成1家規范化零工市場;2025年,全市建成30家規范化零工市場。
      《通知》提出科學規劃建設零工市場,通過新建、升級或改造的方式,推動建設一批規范化零工市場。
      根據零工人員求職需要,在交通便利、零工人員求職集中的地點,開發建設規范化零工市場。
      對零工人員自發集中、具有一定規模的零工求職地點,通過改造利用閑置建筑、搭建必要服務設施等方式,有計劃地升級改造為規范化零工市場。
      線下服務大廳和線上服務平臺均應開辟零工服務專區,提供免費零工對接服務。
      提升零工配套服務能力
      在全面提升零工配套服務能力方面,將充分利用各級公共就業服務機構服務資源,有針對性地采取提早大廳開放時間、分時分區共享招聘場地等方式,為零工對接提供免費場地、設施設備等支持。優化提升零工市場設施水平,配備基本的遮風避雨、防暑防寒、衛生防疫、簡易桌椅等便民設施。
      擴大零工服務供給
      《通知》明確將積極擴大零工服務供給。強化零工崗位信息歸集服務,各級公共就業服務機構和零工市場要多渠道歸集各類用人單位、勞務中介組織的非全日制用工、臨時性和階段性用工需求信息,并在現場服務顯示屏和線上服務平臺集中統一發布。規范零工及時快招服務,優化零工快速對接手續,簡化求職招聘登記事項,促進零工人員、用工主體、中介機構現場對接洽談、即時確認結果、當日面試到崗。強化就業創業培訓服務,推行線上線下相結合的培訓方式,符合條件的依規給予培訓補貼。對有創業意愿的,積極提供創業培訓、擔保貸款等創業服務;對長時間待工、低收入家庭、殘疾等大齡和困難零工人員,加強就業幫扶,優先組織點對點對接洽談,符合條件的及時進行就業困難人員認定和援助。
      暢通線上零工服務渠道
      天津市還將暢通線上零工服務渠道,將零工信息納入各級各類公共就業線上服務范圍。通過公共就業服務機構線上靈活就業服務專區,為服務對象提供在線交流、應聘報名、結果確認等"一網通辦"服務,促進人崗匹配對接。同時,規范零工市場運營管理,暢通零工市場投訴舉報渠道,依法監管職業中介機構,嚴厲打擊黑中介、發布虛假信息以及以招聘為名牟取不正當利益等違法違規行為,維護勞動者合法權益。
     
    陜西推動人才下沉科技下鄉
     
      據悉,聚焦陜西省26個鄉村振興重點幫扶縣農業主導產業,陜西省科技廳日前出臺了《科技支撐鄉村振興重點幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興三年行動實施方案》,推動人才下沉、科技下鄉。
      根據方案,陜西將以三年時間實現六個"全覆蓋":科技項目全覆蓋,解決農業主導產業關鍵技術問題;成果轉化全覆蓋,促進創新鏈產業鏈深度融合;科技特派團全覆蓋,強化科技人才下沉和鄉土人才培訓;平臺園區全覆蓋,打造各具特色的鄉村產業集群;科技金融全覆蓋,引導更多社會資本支持創新創業;科普宣傳全覆蓋,提高農民科學素質。
      省科技廳將通過多項措施推動六個"全覆蓋"目標的實現。
      設立重點幫扶縣鄉村振興綠色通道專項。省科技廳將建立鄉村振興重點幫扶縣主導產業關鍵技術研發項目和成果轉化應用項目庫;在省級年度重點研發科技計劃外,設立重點幫扶縣鄉村振興綠色通道專項,對重點幫扶縣給予經費支持。
      加大科技人員選派幫扶力度。省科技廳將加大重點幫扶縣"三區"人才支持力度,跟蹤服務成效,對服務成效顯著的科技特派團、科技特派員和"三區"人才申報陜西省創新人才推進計劃、科技創新團隊予以傾斜支持。
      開展科技骨干培訓。省科技廳將充分利用科技部"三區"人才支持計劃培訓項目,針對重點幫扶縣科技特派員和縣域科技型企業、專業合作社、家庭農場等負責人開展農業創新創業和技術培訓,每年培訓鄉土人才1萬人次,培養一批"土專家""田秀才""鄉創客"等本地技術骨干;采取"請進來""走出去"相結合、線上線下相結合等方式,培養一批縣域科技特派員、生產技術骨干和服務"三農"的技術經理人。
     
    推進數字經濟與數字職業協同發展  
     
    日前,新版國家職業分類大典完成修訂并向社會公布。在新增加的職業中,有97個職業帶有數字標識(以下簡稱“數字職業”),占職業總數的6%,這在職業分類大典修訂中尚屬首次,引起社會各界關注。
      工人日報發表中國人事科學研究院市場與流動管理研究室主任、研究員田永坡文章表示,新職業是科技進步及其對經濟社會發展影響在工作領域的表現,反映了經濟社會發展的新趨勢,以及勞動力市場工作方式、工作內容及其對勞動者知識和技能需求的變化。為了反映職業的動態變化,國家職業分類大典建立了一套相對穩定的修訂機制。
      應該說,此次職業分類大典的修訂,較好地反映了經濟社會變革在職業領域的表現。大量數字職業列入職業分類大典的背后,是快速發展的數字經濟。國務院在2021年印發的《“十四五”數字經濟發展規劃》中提出,數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態。中國信息通信研究院在今年7月發布的《中國數字經濟發展報告(2022年)》顯示,2021年中國數字經濟規模達到45.5萬億元,占GDP比重達到39.8%,其中,中國數字產業化規模為8.35萬億元,占數字經濟比重為18.3%;產業數字化規模達到37.18萬億元,占數字經濟比重為81.7%。
      文章分析,面對數字經濟快速發展的實踐,中國給予高度重視并出臺了相對系統的政策和措施。2017年的政府工作報告首次提出數字經濟,今年的政府工作報告將數字經濟單獨成段進行表述,并首次提出“完善數字經濟治理”。2021年,國家統計局首次發布《數字經濟及其核心產業統計分類(2021)》,從“數字產業化”和“產業數字化”兩個方面確定了數字經濟的基本范圍,建立了中國數字經濟核算統一可比的統計標準,為科學統計、評價數字經濟以及制定相關政策提供了良好基礎。一些地區也將數字經濟作為本區域發展的重要工作來抓。北京市計劃通過5到10年的努力,打造引領全球數字經濟發展的“六個高地”,到2030年,建設成為全球數字經濟標桿城市?!渡虾J袛底纸洕l展“十四五”規劃》提出,到2025年底,上海數字經濟發展水平穩居全國前列,增加值力爭達到3萬億元,占全市生產總值比重大于60%。
      數字職業的大量涌現,為勞動者提供了新的就業空間。在技術進步與就業關系的討論中,一直存在著替代論、互補論抑或是中性論的觀點。而數字職業的大量涌現,至少可以說明,此輪數字技術以及數字經濟的發展,對就業擴容是有積極拉動作用的。將這些職業增補到職業分類大典中,為這些職業的從業要求、職業發展路徑等提供了較為清晰的內容,對相關從業者的能力提升、職業規劃和人生價值實現都具有積極的引導和支撐作用。為適應數字經濟發展需求,國家發改委等19個部門在2018年發布了《關于發展數字經濟 穩定并擴大就業的指導意見》,中央網信辦、教育部、工信部、人社部今年聯合印發《2022年提升全民數字素養與技能工作要點》,均對數字經濟發展的人才需求及其在就業領域的影響進行了回應。
      文章指出,推進數字職業健康發展,有以下幾個著力點。第一,規范開展職業培訓活動,根據職業分類大典公布的目錄,及時擬定各職業相關技能、素質的培養培訓體系,規范開展各類培訓和考核鑒定工作,引導社會各界科學認識職業標準、培訓的作用。第二,發揮各類學校的人才培養陣地作用。學校作為人才培養的重要陣地,應該對新職業的發展需求做出回應。有兩個方面可以考慮,一方面,根據新職業的人才需求,新增一部分專業,全面系統設計人才培養方案,招生結構也會發生變化;另一方面,在現有專業中,調整部分教學內容和培養方式,優化人才的知識和技能結構。第三,發揮各類市場主體和用人單位的積極作用,在人才培養內容擬定、人才培養模式創新、師資隊伍建設等方面,探索用人單位、施教主體和勞動者的良性互動機制,優化監督機制,規范各類培訓活動。
     
    專家論壇
     
    張忠軍:中國式現代化理論的新飛躍
     
      黨的二十大報告提出,科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出新的蓬勃生機,中國式現代化為人類實現現代化提供了新的選擇,中國共產黨和中國人民為解決人類面臨的共同問題提供更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量,為人類和平與發展崇高事業作出新的更大的貢獻!
      習近平總書記在黨的二十大報告中莊嚴宣告:從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。
    《經濟日報》10月19日刊發中共中央黨校(國家行政學院)辦公廳主任、中央黨校(國家行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員張忠軍的文章指出,習近平總書記堅持運用馬克思主義立場觀點方法,深刻總結我們黨推進中國式現代化的寶貴經驗,立足新時代世情國情黨情的新形勢新要求,對中國式現代化的領導力量、中國特色、本質要求、價值取向、戰略安排、重大原則、重點任務、隊伍保障等一系列重大理論和實踐問題,作出系統深邃的科學闡釋,創造性地提出了一系列新思想、新觀點、新論斷,極大地豐富和發展了現代化理論,對社會主義現代化理論作出了原創性、時代性貢獻,是馬克思主義中國化時代化的思想結晶,標志著我們黨對社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識達到了新高度,實現了中國式現代化理論的新飛躍,全面開拓了中國式現代化理論的新境界,為堅定不移推進中國式現代化新征程繪制了催人奮進的宏偉藍圖,提供了根本遵循,將激勵全黨全國各族人民為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。
      堅持黨對中國式現代化的全面領導
      習近平總書記指出,中國式現代化,是中國共產黨領導的社會主義現代化。中國最大的國情是中國共產黨的領導,中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量。歷史已經并將繼續證明,正是有了中國共產黨,中國人民才有了風雨來襲時最可靠的主心骨,才從精神上由被動轉為主動,找到了適合自身的現代化道路。沒有中國共產黨的領導,中國式現代化不可能實現,民族復興必然是空想。
      全面建設社會主義現代化國家,實現新時代新征程各項目標任務,關鍵在黨。中國共產黨始終代表最廣大人民根本利益,沒有任何自己特殊的利益,從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益,這使黨在領導現代化的過程中,能夠充分發揮理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯系群眾的優勢,始終確?,F代化建設的正確方向。堅持黨的領導是實現中國式現代化的根本保證。在中國式現代化新征程中,必須堅持黨對一切工作的領導,堅持和加強黨中央集中統一領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。面對當前復雜嚴峻的國內外環境和全面建設社會主義現代化國家的繁重任務,必須確保黨中央決策部署有效落實,做到令行禁止。要不斷提高黨的執政能力和領導水平,把黨中央集中統一領導落實到推進中國式現代化建設的各領域各方面各環節,堅持和完善黨領導中國式現代化建設的體制機制,建設一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍,為推進中國式現代化提供根本保證。
      堅持中國式現代化的中國特色
      一個國家的現代化道路和進程取決于其所處的具體社會條件、文化傳統和歷史環境。世界上既不存在定于一尊的現代化模式,也不存在放之四海而皆準的現代化標準。
      獨特的中國國情、獨特的文化傳統和獨特的歷史進程,決定了中國必須堅定不移獨立自主推進適合自己特點的現代化,必須具有中國特色、符合中國實際。
      習近平總書記指出,在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上,經過十八大以來在理論和實踐上的創新突破,我們黨成功推進和拓展了中國式現代化。中國式現代化,既有各國現代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。既不是其他國家社會主義實踐的再版,也不是國外現代化發展的翻版。既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上、把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。
      中國式現代化具有五個方面的鮮明中國特色。第一,這是人口規模巨大的現代化。我國14億多人口要整體邁入現代化社會,其規模超過現有發達國家的總和,這將徹底改寫現代化的世界版圖。第二,這是全體人民共同富裕的現代化。是全體人民共同富裕還是少數人富裕、社會貧富差距懸殊,是以人民為中心還是以資本為中心,是區別中國式現代化與西方現代化的根本標志。中國式現代化堅持逐步實現全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化。第三,這是物質文明和精神文明相協調的現代化。中國式現代化既堅持促進物的全面豐富,也堅持促進人的全面發展。第四,這是人與自然和諧共生的現代化。中國式現代化注重同步推進物質文明建設和生態文明建設,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。第五,這是走和平發展道路的現代化。中國式現代化強調和平發展、合作共贏,推動構建人類命運共同體,努力為人類和平與發展作出貢獻。
      堅持中國式現代化的本質要求
      習近平總書記深刻指出,中國式現代化的本質要求是:堅持中國共產黨領導,堅持中國特色社會主義,實現高質量發展,發展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實現全體人民共同富裕,促進人與自然和諧共生,推動構建人類命運共同體,創造人類文明新形態。這是關于中國式現代化的全新重大論斷。
      堅持中國共產黨領導和堅持中國特色社會主義,標明了中國式現代化的根本政治保證和正確的政治方向,揭示了中國式現代化的根本原則和根本要求。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,關乎中國式現代化的旗幟和道路。
      實現高質量發展,明確了中國式現代化在經濟建設方面的本質要求。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現代化強國。
      發展全過程人民民主,明確了中國式現代化在政治建設方面的本質要求。人民民主是社會主義的生命,是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性,是最廣泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,保障人民當家作主。
      豐富人民精神世界,明確了中國式現代化在文化建設上的本質要求。全面建設社會主義現代化國家,必須堅持中國特色社會主義文化發展道路,推進文化自信自強,增強實現中華民族偉大復興的精神力量。
      實現全體人民共同富裕,明確了中國式現代化在社會建設方面的本質要求。為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。必須堅持在發展中保障和改善民生,鼓勵共同奮斗創造美好生活,不斷實現人民對美好生活的向往,扎實推進共同富裕。
      促進人與自然和諧共生,明確了中國式現代化在生態文明建設方面的本質要求。尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。
      推動構建人類命運共同體,明確了中國式現代化致力于為解決全球治理難題提供中國方案。中國始終堅持維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨,致力于推動構建人類命運共同體,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展。
      創造人類文明新形態,揭示了中國式現代化創造了世界文明的嶄新形態。中國堅持和發展中國特色社會主義,推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展,形成了面向未來的人類現代文明的中國形態,推進了人的全面發展和社會共同進步,引領著人類文明新發展,給人類探求更合理的現代化的人類社會提供了全新選擇。
      堅持中國式現代化的根本價值取向
      馬克思主義政黨以實現人的自由全面發展和解放全人類為己任。人民性是馬克思主義最鮮明的品格。中國共產黨的根基在人民、血脈在人民。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興,是我們黨的初心使命。人民對美好生活的向往就是我們黨始終不渝的奮斗目標。
      習近平總書記指出,我國現代化堅持以人民為中心的發展思想。他強調,只有堅持以人民為中心的發展思想,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,才會有正確的發展觀、現代化觀。
      這些重要論述創造性地提出現代化觀的重大論斷,明確了現代化建設的出發點和落腳點,必須以“人”為中心,以人的全面發展和人類解放為目標,深刻揭示了馬克思主義政黨的本質屬性,闡明了中國式現代化的根本價值追求,彰顯了人民立場是我們黨的根本政治立場,生動體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨。
      我們黨的理想信念、性質宗旨、初心使命決定了中國式現代化的本質是人的現代化,中國式現代化道路的價值追求是推動人的全面發展,黨領導的社會主義現代化必須始終堅持人民至上,始終把人民利益放在最高位置,不斷以現代化發展成果實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續,不斷實現人民對美好生活的向往。
      堅持中國式現代化的重大原則
      以習近平同志為核心的黨中央對全面建成社會主義現代化強國作出戰略部署,總的戰略安排是分兩步走:從2020年到2035年基本實現社會主義現代化;從2035年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。未來5年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期,對于實現第二個百年奮斗目標至關重要。
      新時代十年所取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程,中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。
      這是一項偉大而艱巨的事業。要清醒認識到,在新的征程上,我國發展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境,需要應對的風險和挑戰、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜。
      為此,習近平總書記深刻指出,我們必須增強憂患意識,堅持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。在前進道路上,必須牢牢把握“五個堅持”的重大原則,即堅持和加強黨的全面領導,堅持中國特色社會主義道路,堅持以人民為中心的發展思想,堅持深化改革開放,堅持發揚斗爭精神。要增強志氣、骨氣、底氣,不信邪、不怕鬼、不怕壓,知難而進、迎難而上,統籌發展和安全,全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰,依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。
      這“五個堅持”,是新時代十年波瀾壯闊偉大實踐的真實寫照,是中國式現代化理論和實踐創新的經驗總結,是對中國式現代化內在規律的深刻揭示和把握,也是新時代新征程推進中國式現代化的行動指南。只要全黨不忘初心、牢記使命,謙虛謹慎、艱苦奮斗,敢于斗爭、善于斗爭,堅定歷史自信,增強歷史主動,就一定能夠攻堅克難、勇毅前行,實現中華民族偉大復興的宏偉目標。
    習近平總書記關于中國式現代化創新理論,既深刻揭示了社會主義建設規律,科學回答了社會主義國家如何實現現代化的重大命題,在21世紀的中國展示了科學社會主義的強大生機活力,使世界范圍內社會主義和資本主義兩種意識形態、兩種社會制度的歷史演進及其較量發生了有利于社會主義的重大轉變;也深刻揭示了人類社會發展規律,破解了人類社會發展的諸多難題,摒棄了西方以資本為中心的現代化、兩極分化的現代化、物質主義膨脹的現代化、對外擴張掠奪的現代化老路,拓展了發展中國家走向現代化的途徑,為人類實現現代化提供了新的選擇,為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案,成為照亮世界的東方之光,將深刻影響世界現代化進程、影響人類歷史進程。
     
    譚永生:讓市場主體敢于作為積極作為
     
      《經濟日報》10月21日刊發中國宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所研究員譚永生撰寫的文章指出,市場主體作為經濟的力量載體,是我國經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者、技術進步的主要推動者,對穩定宏觀經濟大盤發揮著基礎性作用。當前,我國經濟運行延續恢復發展態勢,但恢復基礎還不牢固。鞏固經濟回升向好勢頭,有效應對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,需要廣大市場主體接續努力、積極作為。中共中央政治局召開會議指出,"要發揮企業和企業家能動性,營造好的政策和制度環境,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投"。在經濟恢復的重要時間窗口和時間節點上,這是進一步調動市場主體能動性、穩定市場預期和提振信心的必然選擇。
      穩市場主體就是穩增長、促就業、惠民生。習近平總書記強調:"要千方百計把市場主體保護好,激發市場主體活力,弘揚企業家精神,推動企業發揮更大作用實現更大發展,為經濟發展積蓄基本力量。"激發市場主體活力,就要充分發揮企業積極性和能動性,讓國企、民企和外企敢于作為、積極作為。
      "敢干"需聚焦主責主業
      國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。強化國有經濟戰略支撐作用,增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力,是全面建設社會主義現代化國家、為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅實物質基礎的需要,也是實施產業鏈強鏈補鏈擴鏈、著力構建新發展格局、深度整合資源提高自主創新能力的關鍵。當前,百年變局加速演進,外部環境更趨復雜嚴峻和不確定,國有企業要通過布局結構調整邁出新步伐,在實施國家重大發展戰略、促進經濟社會發展、保障和改善民生、維護國家經濟安全中發揮好"主力軍"和"壓艙石"作用。
      讓國有企業敢干,需要建立和完善容錯糾錯機制和激勵機制,營造鼓勵創新、寬容失敗、允許試錯、有錯必改的干事創業環境。要聚焦主責主業,深入推進供給側結構性改革,引導國有資本更多投向關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業和關鍵領域,重點提供公共服務、保護生態環境、支持科技進步,對重要前瞻性戰略性產業加大布局力度。同時,要加快國資國企改革,積極推進國有企業混合所有制改革,發展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟,堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業。此外,要決戰決勝國企改革三年行動,打造原創技術"策源地"和現代產業鏈"鏈長",進一步增強企業創新主體地位,深化產學研結合,為產業轉型升級注入新動能,為打造國家戰略科技力量發揮更大作用。
      "敢闖"需緊盯市場需求
      民營經濟是我國公有制為主體多種所有制經濟共同發展的重要組成部分,是推進供給側結構性改革、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體。民營企業貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業以及90%以上的企業數量,民營經濟在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮著重要作用。近年來,受國際經濟環境變化等多方面因素影響,一些民營企業在經營發展中遇到不少困難和挑戰。進入新發展階段,民營企業要利用自身機制靈活、市場應變力強的特點,著眼新一輪科技革命和產業變革的特征及趨勢,緊盯市場需求變化,創造適應新需求的有效供給,讓創新源泉充分涌流,持續為社會主義市場經濟注入澎湃動力。
      讓民營企業敢闖,必須毫不動搖地發展公有制經濟,也毫不動搖地支持、保護、扶持民營經濟發展、非公有制經濟發展。要給予民營企業充分的產權保護、必要的試錯容錯空間及與公有制企業一視同仁的對待,讓民營經濟迸發出創新創造活力。要引導民營企業聚焦主業和核心技術,加快改革發展與轉型升級,推動傳統產業向數字化、智能化、綠色化方向發展,支持民營企業發展新興產業、聚焦高新技術產業、提前布局未來產業。還可在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業和領域創造條件,進一步引入市場競爭機制,研究制定民營企業分行業、分領域、分業務市場準入具體路徑和辦法,在基礎設施、社會事業、金融服務業等領域放寬市場準入,為民營企業發展拓展更大空間。此外,還要著力解決融資難題,進一步完善促進科技創新的融資體系,提升民營企業競爭優勢和創新力,加快培育一批"專精特新"企業,打造一批高附加值產品,培育一批國際知名品牌,提升在全球產業鏈分工體系中的話語權和影響力。
      "敢投"需優化投資結構
      外資企業是我國市場主體的重要組成部分,是聯通中國與世界的窗口和紐帶。外資企業以占市場主體2%的比重,帶動了約4000萬人的就業,貢獻了全國六分之一的稅收和五分之二的進出口,這充分說明外資企業是我國經濟發展的參與者、見證者和貢獻者。外資企業能夠帶來比較先進的技術、經營理念、管理經驗等,在優化國內市場供給、提高供給體系質量、助力我國深化供給側結構性改革等方面可以發揮作用。同時,中國經濟的強大韌性和超大規模市場優勢也使外資企業獲得了較好發展,中國已成為一些跨國公司業務收入和利潤來源的主要市場。隨著以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加快構建,外資企業也必將迎來更廣闊的發展空間。
      讓外資企業敢投,要落實好外商投資法及其實施條例,持續優化外商投資環境,構建高水平對外開放新格局。當前,經濟全球化遭遇逆流,國際格局面臨深刻變化,在這種情況下我們更要穩住外貿外資,堅持擴大高水平對外開放,大力拓展開放空間。2022年1月至6月,全國實際使用外資金額7233.1億元人民幣,按可比口徑同比增長17.4%,折合1123.5億美元,增長21.8%。外資企業積極擴大在華投資,充分體現了外國投資者對中國經濟發展前景的堅定信心。我們要創造有利條件,進一步擴大對外開放,深入實施外資準入負面清單,擴大鼓勵外商投資范圍,保護外商投資合法權益,規范外商投資管理,引導外資更多投向高技術、高附加值、高知識含量的產業領域,助力我國經濟高質量發展。與此同時,要穩定投資預期,搭建更多開放平臺,加大投資促進力度,不斷優化外資外貿企業政策支持與服務體系。
      深化改革營造良好制度環境
      充分調動各類市場主體能動性,讓市場主體敢于作為、積極作為,離不開好的政策制度。要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,堅持全面深化改革,營造市場化、法治化和國際化營商環境,保障各類市場主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護。
      一是維護統一的公平競爭制度。要堅持對各類市場主體一視同仁、平等對待,完善公平競爭審查制度,加快清理廢除妨礙公平競爭的各種規定和做法,破除制約市場競爭的各類障礙和隱性壁壘。在要素獲取、準入許可、經營運行、政府采購和招投標等方面對各類主體平等對待。
      二是實行統一的市場準入制度。堅持以供給側結構性改革為主線,加快建設全國統一大市場,嚴格落實"全國一張清單"管理模式,嚴禁各地區各部門自行發布具有市場準入性質的負面清單。建立公平競爭政策與產業政策協調保障機制,及時修訂廢止排除、限制競爭的產業政策,推動產業政策向普惠化和功能性轉型。
      三是保護市場主體合法權益。法治是最好的營商環境,市場主體的發展壯大離不開強有力的法治保障。要堅持各類市場主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責任平等,注重對企業和企業家實體權利和程序權利、合法權利和正當利益、物權債權和知識產權等各類權益的全面保護。以法治架起發展的"防護網"、豎起"邊界線"、托起"公平秤",提升市場主體安全感,護航我國經濟行穩致遠。
     
    在高質量發展中夯實共同富裕的基礎
     
    光明網日前發表中共中央黨校(國家行政學院)社會和生態文明教研部副主任、教授賴德勝文章表示,發展是解決共同富裕的基礎,沒有發展就很難實現共同富裕。十九屆五中全會和“十四五”規劃對共同富裕的時間表、主要內容、主要指標做了大致描繪,從中可以看出,推進共同富裕的重點在于居民收入、消費水平和基本公共服務。學界關于共同富裕的愿景方面基本形成了幾項共識,包括:物質生活和精神生活足夠富裕,達到中等發達國家水平;居民收入和實際消費水平差距適度;實現基本公共服務均等化;中等收入群體占比較高,等等。當前對共同富裕的誤解主要集中在“如何實現共同富?!边@個問題上。
      文章提出,第一,發展是共同富裕的前提。根據《中共中央 國務院關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》,2025年浙江省推動高質量發展建設共同富裕示范區取得明顯實質性進展的一個重要指標是人均地區生產總值達到中等發達經濟體水平,這意味著中國人均GDP至少要比2021年翻一番,如何使人均GDP和財富進一步增加成為討論共同富裕的前提。過去40多年,中國在“如何共同富?!边@一問題上積累了不少經驗,其中一個重要經驗就是做好自己的事、堅持以發展為第一要務、堅持以經濟為中心。為此,要從兩個方面入手。
      一方面要堅持“兩個毫不動搖”。一是毫不動搖鞏固和發展公有制經濟。馬克思在《資本論》中揭示了社會化大生產和生產資料私有制之間必然產生矛盾。從長期來看,資本回報率大于經濟增長率。如果沒有公有制,則不可能實現共同富裕。因此,共同富裕是社會主義的本質要求和前提。二是毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,激發各類市場主體活力。非公有制經濟為中國經濟發展貢獻了“56789”,即民營經濟貢獻了中國經濟50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業,企業數量占90%以上。因此,要毫不動搖支持鼓勵民營經濟的發展。這里特別要提到企業家精神,企業家精神對中國改革開放40余年的經濟增長起到了重要作用。企業家精神得到充分發揮時,中國的經濟增長態勢往往良好;企業家精神被抑制時,中國的市場主體發展則是“霧里看花”。企業家是否有穩定的預期,是否愿意干、敢干、敢投資,對發展而言十分重要。企業家也要與時俱進地進行轉型,承擔更多社會責任,在共同富裕中發揮更重要的作用。因此,民營經濟的發展對共同富裕十分重要,特別是中國有1.6億戶市場主體,如果1.6億戶市場主體都能得到良好發展,就可以成為擴大中等收入群體的重要來源。
      另一方面要更好地激發人力資本紅利。中國經濟增長要從過去以投入為主轉向以創新驅動為主。從經濟學的角度看,創新使生產可能性邊界不斷往外拓展,同樣的投入能夠帶來更多產出,生產力也得到提高。過去40多年中國提高生產率的重要途徑就是引進新技術,但從過去幾年看,西方國家對中國的遏制抬高了先進技術的引用門檻,這就要求增加自主創新,而自主創新的核心力量之一是人力資本。過去這些年中國積累了豐富的人力資本,具有大學文化程度的人口已經超過2.18億。中國處于科技創新大爆發的前夜,如果將這些人力資本使用好、發揮好,創新則指日可待,但是前提是人力資本得到好的配置和激勵。例如今年,由于各種原因,中國以高校畢業生為主的青年就業壓力很大。中國整體失業率是穩定的,但是失業人口增量很大。為此,需要改革人才評價和激勵機制,優化人力資本配置,使有較高人力資本的勞動者能夠實現更加充分、更高質量就業。
      第二,發展要以保障和改善民生作為出發點和落腳點。黨的十八大以來,以習近平為核心的黨中央更加重視民生建設,將人民生活幸福視為“國之大者”。黨的十九大將“堅持在發展中保障和改善民生”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。中國采取了大量措施保障民生發展。與 2016年相比,2021年全國一般公共預算支出總額增長31%,教育、社會保障和就業、衛生健康三項支出同期分別增長34%、57%、46%。2021年教育支出、社會保障和就業支出、衛生健康支出三項總和已超過9萬億,占一般公共預算支出總額的比重約為36%。因此,過去十年中國的民生得到了大力、全面的改善,從“有沒有”進入到“好不好”的時代。黨的十九大報告中提到了“民生七有”,即“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”,而《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》里談到另外一個表述,即“幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶”,這一表述實際上就是以“好不好”為標準。民生保障還有很長的路要走,如何進一步保障民生是客觀推進共同富裕過程中需要做好的工作。
      與此同時,保障和改善民生也是新發展階段經濟持續增長、財富繼續涌現的重要動力。擴大內需是構建新發展格局的戰略基點,擴大內需特別是擴大消費,關鍵是要靠收入分配的改善、就業的促進以及社會保障體系的完善。因此,加強民生保障和改善是經濟可持續增長的重要力量。
      總之,以民生為導向的發展是共享型發展,與共同富裕的目標和方向一致,有利于扎實推動共同富裕。因此,發展是共同富裕的前提條件,發展要以保障和改善民生為導向,這樣就能很好地銜接起“共同”和“富?!钡年P系。
     
    中小企業
     
    河北強化優質中小企業梯度培育
     
      近日,河北省工業和信息化廳研究制定了《河北省優質中小企業梯度培育管理實施細則》(簡稱《實施細則》),進一步加強河北省優質中小企業梯度培育工作,推動中小企業走專精特新之路,實現高質量發展。
      《實施細則》要求河北省優質中小企業梯度培育工作堅持完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持專精特新發展方向,堅持分層分類分級指導,堅持動態管理和精準服務。
      優質中小企業是指在產品、技術、管理、模式等方面創新能力強、專注細分市場、成長性好的中小企業,由創新型中小企業、專精特新中小企業和專精特新"小巨人"企業三個層次組成。
      創新型中小企業具有較高專業化水平、較強創新能力和發展潛力,是優質中小企業的基礎力量;專精特新中小企業實現專業化、精細化、特色化發展,創新能力強、質量效益好,是優質中小企業的中堅力量;專精特新"小巨人"企業位于產業基礎核心領域、產業鏈關鍵環節,創新能力突出、掌握核心技術、細分市場占有率高、質量效益好,是優質中小企業的核心力量。
      省工信廳強化河北省優質中小企業動態管理,建立"有進有出"的動態管理機制。各地中小企業主管部門加強本地優質中小企業梯度培育工作,加強服務對接和監測分析,對企業運行、發展態勢、意見訴求,以及扶持政策與培育成效等開展定期和不定期跟蹤,有針對性地制定支持政策,開展精準服務。
      經公告的河北省創新型中小企業有效期為三年,每次到期后由企業重新登錄工業和信息化部優質中小企業梯度培育平臺進行自評,經省工信廳審核(含實地抽查)通過后的,有效期延長三年。經認定的河北省專精特新中小企業有效期為三年,每次到期后由省工信廳組織復核(含實地抽查),復核通過的有效期延長三年。專精特新"小巨人"企業有效期為三年,每次到期后按工業和信息化部工作通知要求組織復核,復核通過的,有效期延長三年。
      經確定的河北省優質中小企業,省工信廳發揮河北工業企業服務平臺作用,整合優質資源,創新服務方式,為企業提供全周期、全方位、多層次的服務;協調推動退稅減稅、融資擔保、穩崗就業、信貸投放、投資項目、用地用能、環保白名單、產學研合作和節能綠色發展等政策惠企;鼓勵大型企業將優質中小企業納入產業鏈、供應鏈體系,促進大中小企業融通創新;鼓勵金融機構打造專屬信貸產品,開展企業股權融資對接活動,支持符合條件的企業在資本市場上市融資;推薦企業參加各大展會,開拓國內外市場。
     
    陜西加大對重點產業鏈及"專精特新"中小企業信貸投入
     
      據悉,為進一步深化陜西省工業和信息化產業金融服務,引導銀行業金融機構加大對重點產業鏈及"專精特新"中小企業的信貸投入,促進全省制造業和戰略新興產業高質量發展,日前,陜西省財政廳和省工信廳決定,在"陜西省中小微企業銀行貸款風險補償資金"項下設立重點產業鏈及"專精特新"中小企業銀行貸款(工信貸)風險補償金;為保障風險補償工作安全、高效、規范運行,結合工作實際,制定《陜西省重點產業鏈和"專精特新"中小企業銀行貸款(工信貸)風險補償實施細則》(以下簡稱《細則》)。
      《細則》明確,"工信貸"是省工信廳會同省財政廳在"陜西省中小微企業銀行貸款風險補償資金"項下設立的子項目。貸款對象為納入23條重點產業鏈"鏈主"企業供應商目錄清單的省內中小微企業;經省級以上工業和信息化主管部門認定的"專精特新"中小企業。按照"互薦、共認"原則,納入"工信貸"企業白名單,實行動態管理。
      《細則》明確,"工信貸"業務優先支持以下貸款:信用貸款,主要是指"工信貸"白名單企業用于生產經營的無抵押、無擔保流動資金貸款;上市培育貸款,主要是指銀行機構為已與保薦機構簽訂財務顧問協議或輔導協議的企業發放的貸款;中期貸款,主要是指"工信貸"白名單企業流動資金貸款,用于技術改造和新上項目、擴大產能投資的項目貸款,原則上貸款期限不超過3年。單戶企業在"工信貸"風險補償資金下每次只能申請一筆貸款,且不得在其他中小微企業銀行貸款風險補償資金子項目下同時申請貸款;已享受過市(縣)設立的風險補償資金支持貸款的不得再申請"工信貸"政策支持。
     
    福建將對優質中小企業實施梯度培育
     
      據悉,福建省工業和信息化廳10月9日出臺《福建省優質中小企業梯度培育管理實施細則》(簡稱《細則》)?!都殑t》是為提升中小企業創新能力和專業化水平,促進中小企業高質量發展,助力實現產業基礎高級化和產業鏈現代化,根據工信部《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》制定的。
      《細則》提出,按創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新"小巨人"企業三個梯度,對全省優質中小企業實施梯度培育。
      "優質中小企業"是指在產品、技術、管理、模式等方面創新能力強、專注細分市場、成長性好的中小企業。其中,"創新型中小企業"具有較高專業化水平、較強創新能力和發展潛力,是優質中小企業的基礎力量;"專精特新中小企業"實現專業化、精細化、特色化發展,創新能力強、質量效益好,是優質中小企業的中堅力量;"專精特新'小巨人'企業"位于產業基礎核心領域、產業鏈關鍵環節,創新能力突出、掌握核心技術、細分市場占有率高、質量效益好,是優質中小企業的核心力量。
      省工信廳將負責優質中小企業梯度培育管理工作的統籌協調和監督檢查,推動出臺相關支持政策,負責國家專精特新"小巨人"企業推薦、專精特新中小企業認定和創新型中小企業評價工作;設區市級中小企業主管部門負責組織申報、審核推薦、培育服務等具體實施工作。
      據悉,優質中小企業的評價和認定工作采取公開征集、自愿申報、線上填報、線上審核、實地抽查的方式,并實施動態管理;評價標準則依據工業和信息化部發布的創新型中小企業評價標準、專精特新中小企業認定標準、專精特新"小巨人"企業認定標準,并結合本省產業狀況和中小企業發展實際,設定專精特新中小企業認定地方特色指標。
      省工信廳有關負責人表示,本省將著力構建政府公共服務、市場化服務、公益性服務協同促進的服務體系,通過搭建創新成果對接、產融對接、大中小企業融通創新等平臺,為優質中小企業提供全周期、全方位、多層次的服務,進一步加強優質中小企業梯度培育工作,提升中小企業創新能力和專業化水平,助力實現產業基礎高級化和產業鏈現代化。
     
    經貿態勢
     
    共建“一帶一路” 實現互利共贏
     
    中國網日前發表北京師范大學“一帶一路”學院副院長劉倩文章表示,共建“一帶一路”是中國對外開放的重要舉措。自“一帶一路”倡議實施以來,中國堅持共商共建共享原則,推動共建“一帶一路”高質量發展取得重大成就,為形成全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局起到至關重要作用。
      文章表示,開放已經成為當代中國的鮮明標識。中國不斷擴大對外開放,不僅發展了自己,也造福了世界。習近平主席指出:“通過共建‘一帶一路’,提高了國內各區域開放水平,拓展了對外開放領域,推動了制度型開放,構建了廣泛的朋友圈,探索了促進共同發展的新路子,實現了同共建國家互利共贏?!?/span>
      文章分析,共建“一帶一路”倡議提出9年來,成就舉世矚目,為構建高水平對外開放新格局的形成打牢基礎,扎實根基。
      一是深化了政治互信。共建“一帶一路”倡議不斷凝聚共識,更好地把政治共識轉化為具體行動、把理念認同轉化為務實成果。截止到2022年7月,中國已經同149個國家和32個國際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件,形成了3000多個合作項目,投資規模近1萬億美元。涵蓋投資、貿易、金融、科技、社會、人文、民生等各領域。除了在國家層面,“一帶一路”還在推進區域經濟一體化,推動全球治理以及對接聯合國2030年可持續發展議程上創建了高水平國際合作平臺。
      二是深化了互聯互通?!傲攘范鄧喔邸钡幕ヂ摶ネ軜嬕鸦拘纬?,基礎設施互聯互通對改善當地民生,促進經濟全球化發揮了重要作用。作為 “一帶一路”的戰略支柱和區域經濟合作網絡的重要框架,六大經濟走廊等一大批互利共贏項目成功落地,中老鐵路全線開通運營,雅萬高鐵、中泰鐵路建造穩步推進。截至2022年1月底,中歐班列累計開行突破5萬列,運送貨物超455萬標箱,貨值達2400億美元,通達歐洲23個國家180個城市,積極促進當地經濟發展,為推動“一帶一路”高質量發展作出了重要貢獻。
      三是深化了經貿合作?!耙粠б宦贰睂ν馔顿Y有力拉動經濟社會快速發展,雙向貿易規模水平穩步提升,貿易和投資自由化便利化水平不斷提高,新業態不斷涌現。在2013—2021年間,中國對沿線國家直接投資累計達1613億美元,年均增長5.4%,其中2021年達203億美元,約占全國總量的17.9%。一批高水平境外經貿合作園區的建設將中國的園區經驗帶到國外,不僅成為經貿合作重要載體,也在解決當地民眾就業、帶動東道國經濟發展等方面發揮了積極作用。截至2021年末,境外經貿合作區分布在46個國家,累計投資達507億美元,上繳東道國稅費66億美元,為當地創造39.2萬個就業崗位。
      中國對外貿易快速增長更是促進了跨境電商等新業態蓬勃發展。截至2020年末,中國已與16個國家簽署“數字絲綢之路”合作諒解備忘錄,與22個國家建立“絲路電商”雙邊合作機制。一些綠色發展項目興起,大批新能源項目在海外建設,不僅有力支撐了世界新能源產業發展,也為“一帶一路”鋪加綠色底色。
      四是深化了資金融通合作?!耙粠б宦贰辟Y金支持體系不斷健全,融資支持日益市場化、多元化,國際合作機制不斷完善,國際合作的形式與領域不斷拓展與豐富。截至2021年10月,亞洲基礎設施投資銀行成員數量由啟動運營時的57個增至104個,成員數量僅次于世界銀行。截至2020年末,絲路基金簽約以股權投資為主的各類項目達49個,覆蓋“一帶一路”沿線多個國家,多邊金融合作支撐作用日益顯現。截止到2022年9月底,中國人民銀行組織建設的人民幣跨境支付系統(CIPS)已接入76家直接參與者和1228家間接參與者,連接178個國家和地區,實現對全球各時區金融市場的全覆蓋,能夠滿足各類跨境貿易、投融資業務等結算需求,中國金融服務能力不斷提升,為“一帶一路”資金融通做好了支持和保障。
      五是深化了人文交流。共建“一帶一路”倡議有效增進民生福祉,形成多元互動的人文交流大格局,將“一帶一路”打造成為構建人類命運共同體的實踐平臺。民心相通在教育交流、科技、文化及民生等領域成果不斷,但共建國家民眾的獲得感和幸福感是共建“一帶一路”成就的最直接體現,也是“一帶一路”倡議的首要考慮。據世界銀行預測,共建“一帶一路”有望使相關國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。自新冠肺炎疫情暴發以來,中國積極參與全球抗疫援助,截至2021年末,中國已累計向120多個國家和國際組織提供超過20億劑新冠病毒疫苗,其中很大一部分面向“一帶一路”沿線國家。這也在健康綠色絲綢之路建設上邁出了更大一步。
    文章強調,“一帶一路”倡議的提出,與黨的十八大以來中國不斷擴大對外開放的歷史進程深度融合。在這10年間,中國以積極主動的姿態走向世界,為全球經濟增長和持續發展貢獻智慧,而“一帶一路”正是中國為全球經濟發展和全球治理提供的思路與方案。當前國際局勢的復雜性和不確定性是共建“一帶一路”面臨的考驗,更是機遇。未來,應當堅持“一帶一路”倡議共同發展、實現共同繁榮的合作共贏之路的理念,明確“一帶一路”經濟外交頂層設計的定位,推動共建“一帶一路”在形成高水平對外開放新格局中發揮更大作用。
     
    東南亞四國輸美光伏組件獲兩年期關稅豁免
     
      據報道,美國日前暫停對東南亞四國進口太陽能電池和組件征收反傾銷和反補貼關稅,為期兩年。
      美國6月初就已宣布了免征上述關稅的意向,在本次確定實施的最終規則中引入了一個新條件:為了獲得此豁免資格,東南亞完工的電池和組件"必須在到期日之前在美國使用",即必須在終止日期后的180天內完成安裝。也就是說,假設豁免于2024年6月6日終止,則東南亞完工的電池組件必須在2024年12月3日之前使用。
      據悉,東南亞完工的電池和組件是指使用中國的某些零部件,在柬埔寨、馬來西亞、泰國或越南完工的晶硅光伏電池(無論是否組裝成組件),隨后這些產品被從上述四國出口到美國。不過,上述規定不適用于中國制造和出口的太陽能電池和組件,仍受到雙反政策制約。
      據了解,天合光能、阿特斯、協鑫集成、隆基綠能以及晶科均在越南設有子公司。在泰國設有子公司的中國企業包括阿特斯、天合光能、中利集團旗下的騰暉光伏、正泰太陽能。晶科能源、隆基綠能、晶澳科技則在馬來西亞設有子公司。
      美國光伏組件市場嚴重依賴進口。據統計,美國本土擁有晶硅組件制造產能僅5GW,薄膜組件制造產能約2.5GW。進口來源中,盡管來自中國的僅占比不到5%,卻有超過80%的產品來自中國光伏企業設在東南亞的工廠。
      事實上,針對此次關稅豁免,美國也表示,其國內存在電力供應的緊張情況,在不久的將來,必須部分依賴進口太陽能組件。為了確保獲得充足的太陽能組件供應,需立即采取行動以滿足國內發電需求;對指定商品免征關稅可以鼓勵進口、提升太陽能容量以緩解這種緊張情況。
     
    日本上半財年貿易逆差創歷史同期新高
     
      據報道,日本財務省10月20日公布的貿易統計結果顯示,由于進口能源價格高企疊加日元大幅貶值,日本2022財年上半年(4月至9月)貿易逆差達11.01萬億日元(1美元約合149日元),創下有可比統計以來同期新高。
      報告顯示,上半財年日本進口額同比增長44.5%至60.58萬億日元,其中煤炭進口額是上年同期的2倍多,原油進口額為上年同期的1倍多;出口額同比增長19.6%至49.58萬億日元,汽車、礦物性燃料、鋼鐵等商品出口增幅顯著。
      當天公布的月度數據顯示,截至9月,日本已連續14個月出現貿易逆差,9月貿易逆差為2.09萬億日元,也創下歷史同期新高。
     
    投資視點
     
    河北進一步做好階段性緩繳社會保險費政策實施工作
     
      近日,河北省人社廳、省發展改革委、省財政廳、省稅務局聯合印發《關于進一步做好階段性緩繳社會保險費政策實施工作的通知》(以下簡稱《通知》),進一步擴大緩繳社會保險費政策實施范圍,延長緩繳社會保險費補繳時限,優化經辦服務,以切實發揮階段性緩繳社會保險費政策的效果,促進保市場主體保就業保民生。
      進一步擴大緩繳社會保險費政策實施范圍?!锻ㄖ诽岢?,2022年1月1日至12月31日,累計出現1個(含)以上中高風險區的市域內,生產經營出現暫時困難的所有中小微企業、以單位方式參保的個體工商戶、參加企業職工基本養老保險的事業單位及各類社會組織,自2022年9月起,可申請緩繳企業職工基本養老保險費、失業保險費、工傷保險費三項社會保險費單位繳費部分,緩繳實施期限截至2022年12月。符合條件困難企業9月份已繳納養老、工傷、失業保險費的,已繳費險種9月份不再辦理緩繳。9月份未繳納社會保險費的,可在10月份對9月份應繳社會保險費提出緩繳申請。
      延長緩繳社會保險費補繳時限?!锻ㄖ诽岢?,5個特困行業企業、17個緩繳擴圍行業所屬困難企業、受疫情影響生產經營出現暫時困難的所有中小微企業、以單位方式參保的個體工商戶、參加企業職工基本養老保險的事業單位及各類社會組織,階段性緩繳社會保險費政策到期后,可根據自身實際,在2023年底前采取分期或逐月等方式補繳緩繳的社會保險費。補繳期間免收滯納金。
      做好企業緩繳社會保險費服務工作?!锻ㄖ诽岢?,各地社保經辦機構在提供社保繳費查詢、出具繳費證明時,對企業按照政策規定緩繳、補繳期間認定為正常繳費狀態,不得作欠費處理。職工申領養老保險待遇、辦理關系轉移時企業按規定補齊申請緩繳的養老保險費。同時,主動配合當地相關部門,妥善處理與職工落戶、購房、購車以及子女入學資格等政策的銜接問題。
      加大政策宣傳解讀力度?!锻ㄖ诽岢?,針對不同行業、不同企業以及靈活就業人員特點,提高宣傳的針對性和精準度,深入做好點對點宣傳、政策輔導和答疑釋惑,確保政策傳遞到企業決策層手中,真正做到應知盡知、應享盡享。
      持續優化經辦服務?!锻ㄖ诽岢?,對符合緩繳政策要求的市場主體,逐單位主動對接,分類做好服務保障。加強部門協作,通過部門間數據共享等方式,篩選鎖定符合緩繳條件的市場主體范圍,做細做好提醒告知和信息推送服務,簡化辦事流程,實現企業“即申即享”,減輕企業事務性負擔。
     
    河南發文進一步盤活存量資產擴大有效投資
     
      據悉,為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》(國辦發〔2022〕19號),有效盤活存量資產,形成存量資產和新增投資的良性循環,河南省人民政府辦公廳近日印發《關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的實施意見》(下稱《意見》)。
      《意見》劃定三大重點盤活領域,即存量規模較大、當前收益較好或增長潛力較大的基礎設施項目資產;存量和改擴建有機結合的項目資產;長期閑置但具有較大開發利用價值的項目資產。
      具體而言,重點領域包括以下方面:一是重點盤活交通、水利、清潔能源、保障性租賃住房、水電氣熱等市政設施、生態環保、產業園區、倉儲物流、旅游、新型基礎設施等存量規模較大、當前收益較好或增長潛力較大的基礎設施項目資產。二是統籌盤活綜合交通樞紐改造、工業企業退城進園等存量和改擴建有機結合的項目資產。三是有序盤活老舊廠房、文化體育場館和閑置土地等長期閑置但具有較大開發利用價值的項目資產以及國有企業開辦的酒店、餐飲、療養院等非主業資產。
      重點方向包括以下方面:一是推動建設任務重、投資需求強、存量規模大、資產質量好的地方積極盤活存量資產,籌集建設資金,支持新項目建設,牢牢守住風險底線。二是推動地方政府債務率較高、財政收支平衡壓力較大的地方加快盤活存量資產,穩妥化解地方政府債務風險,提升財政可持續能力,合理支持新項目建設。三是引導支持基礎設施存量資產多、建設任務重、負債率較高的國有企業,將盤活存量資產作為國有資產保值增值以及防范債務風險、籌集建設資金、優化資產結構的重要手段,選擇適合的存量資產,采取多種方式予以盤活。鼓勵民營企業根據實際情況,參與盤活國有存量資產,積極盤活自身存量資產,將回收資金用于再投資,降低企業經營風險,促進持續健康發展。
     
    福建設五十億元專項貸款用于紓解紡織鞋服產業困難
     
      據悉,為貫徹落實福建省委省政府關于推動紡織鞋服產業轉型升級的工作部署,日前,福建省工信廳、省財政廳、省金融監管局、人行福州中心支行、福建銀保監局聯合印發了《關于設立福建省紡織鞋服產業紓困專項資金貸款的通知》(簡稱《通知》)。根據《通知》,福建省將設立50億元規模的紡織鞋服產業紓困專項資金貸款,用于紓解紡織鞋服企業面臨的暫時流動性困難,支持企業增產增效,保障產業鏈供應鏈穩定。
      福建省工信廳消費品處相關負責人介紹,該專項資金貸款將支持本省化纖制造、棉紡、織造、染整、服裝、制鞋、家紡、箱包、產業用紡織品、紡織鞋服機械等納入統計范圍的紡織鞋服規上工業企業及紡織鞋服產業工業互聯網平臺企業。其中,將重點支持受新冠肺炎疫情等影響暫時生產經營困難但當前仍在生產經營的中小型紡織鞋服工業企業。
      據介紹,該專項政策支持的是企業流動資金貸款,貸款利率由企業與貸款銀行協商確定,但應不高于同期一年期貸款市場報價利率(LPR)+50基點。經省工信廳認定的符合條件的省級工業龍頭企業單戶貸款額度不超過5000萬元,其他企業單戶貸款額度不超過3000萬元。所有參與福建省中小微企業紓困增產增效專項貸款發放的銀行均可作為本專項政策的合作銀行。
      除較低貸款利率外,企業申請該專項貸款還將享受貼息補助。省工業和信息化發展專項資金對符合條件的貸款,在貸款利率基礎上予以1個百分點貼息補助。一年期以內的貸款按實際期限貼息,發放期限超過一年的中長期貸款按1年貼息。同一筆貸款已享受中央和省級財政其他貼息支持的,不再享受本專項貼息政策。各銀行在發放貸款時,按直接扣減省級財政貼息后的實際執行利率與企業簽訂貸款合同。
      目前,福建省已在"金服云"平臺開設"紡織鞋服產業紓困貸"專區,已列入省級紡織鞋服"白名單"的工業企業自動納入紓困貸款企業池,可直接通過"金服云"平臺申請紓困貸款。相關企業也可直接向合作銀行申請,由合作銀行協助通過"金服云"平臺申請紓困貸款。尚未列入"白名單"的工業企業,符合條件的,經各設區市工信部門審核推薦,可新增列入本專項貸款支持企業名單。
     
    世行行長稱全球經濟正逼近衰退
     
      據悉,世界銀行行長馬爾帕斯10月13日表示,該機構已將2023年全球經濟增長預期從6月預測的約3%下調至1.9%,全球經濟正危險地逼近衰退。
      馬爾帕斯當天在國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行秋季年會的一場媒體發布會上表示,通貨膨脹、利率上升及債務增長等問題都對貧窮國家造成嚴重打擊。他表示,全球經濟可能陷入衰退。
      在回答新華社記者提問時,馬爾帕斯表示,全球經濟增速大幅放緩,將意味著收入水平下降。他援引世行日前發布的一份報告說,新冠疫情令全球減貧努力遭遇重大挫折,2020年約有7000萬人陷入極端貧困,而烏克蘭危機可能使情況更糟。
      根據這份報告,2020年全球收入中值下降4%,這是自1990年開始測量收入中值以來的首次下降。馬爾帕斯說,如果全球經濟陷入衰退,收入中值將進一步降低。
      馬爾帕斯還對全球資本集中在發達經濟體"頂端"表示擔憂,他呼吁資本更多流向新企業和發展中國家,而這需要發達經濟體改變財政和貨幣政策方向。
     
    美經濟未來一年內陷入衰退風險大增
     
      據悉,美國多家媒體和國際評級機構近日紛紛警告稱,由于美聯儲持續的激進加息政策,美國經濟在未來一年內出現衰退的風險正在不斷上升。
      彭博社10月17日發表的模型推演結果表明,美國在未來12個月內發生經濟衰退的概率為100%,也就是衰退已經不可避免。彭博社上次預測時,這一概率還是65%。
      《華爾街日報》的調查則顯示,美國在未來一年內遭遇經濟衰退的概率為63%。
      此外,國際評級機構惠譽公司也在18日警告稱,美國經濟有可能從2023年春季開始陷入溫和衰退,該公司還將美國明年的經濟增長預期從此前的1.5%下調至0.5%。
     
    美聯儲"褐皮書"稱美國物價增長仍處于高位
     
      10月19日,美國聯邦儲備委員會發布全國經濟形勢調查報告。報告指出,美國全國經濟活動在凈額上小幅擴張,不過物價增長仍處于高位,一些行業或地區對需求疲軟和經濟衰退產生擔憂。
    這份報告根據美聯儲下屬12家地區儲備銀行的最新調查結果編制而成,也稱"褐皮書"。美聯儲每年發布8次"褐皮書",通過地區儲備銀行對全美經濟形勢進行摸底。該報告是美聯儲貨幣政策例會的重要參考資料。
     
    美國財政部公布8月國際資本流動報告
     
      10月18日,美國財政部公布了2022年8月的國際資本流動報告(TIC)。報告顯示,8月份所有海外的美國長期、短期證券和銀行流水的凈收入總額為2756億美元。其中,海外私人資本凈流入為2929億美元,海外官方凈流出為173億美元。
      8月份,外國投資者持有美國長期證券增加了1752億美元。其中,外國私人投資者持有的美國長期證券增加了1850億美元,外國官方機構持有美國長期證券減少了98億美元。
      8月份,美國投資者持有外國長期證券減少了227億美元。
      如果將國際長期證券和美國長期證券均考慮在內,8月外國投資者持有國際或美國證券增加了1979億美元。計入調整后,8月份外國投資者持有美國長期證券的總凈額估計增加了1859億美元。
      8月份,外國投資者持有的美國國債增加了450億美元,外國投資者持有的所有以美元計價的美國短期證券和其他托管債券增加了533億美元。
      美國銀行對外國投資者的美元負債凈額增加了364億美元。
     
    加拿大9月通脹率為6.9%
     
      據悉,加拿大統計局10月19日發布的數據顯示,該國9月消費者價格指數(CPI)同比上漲6.9%,前值(8月份)為7%,標志著整體通脹連續第三個月放緩。
      汽油價格下降是通脹放緩的主要原因,但食品價格上漲壓力仍然較大,物價上漲速度仍快于工資。
     
    歐元區9月通脹率升至9.9%
     
      據報道,歐盟統計局10月19日發布的數據顯示,歐元區9月通脹率達9.9%,前值(8月份)為9.1%;歐盟9月通脹率為10.9%,前值為10.1%。對通脹貢獻最大的是能源,其次為食品和煙酒。
     
    德國政府批準延長三座核電站運營時間
     
      10月19日,德國聯邦內閣政府表示,將遵守總理朔爾茨的決定,批準對《原子能法》進行相關修改,延長伊薩爾二號核電站、內卡韋斯特海姆二號核電站和埃姆斯蘭核電站的運營時間。
      據悉,德國總理朔爾茨于17日宣布,原定于2022年12月31日之前關閉的三座核電站可以繼續運營至2023年4月15日。這一決定也結束了數月以來聯邦內閣內部關于是否延長核電站運營時間的爭論。
     
    特拉斯宣布辭去英國首相職務
     
      據報道,英國首相伊麗莎白·特拉斯10月20日宣布辭去首相職務和執政黨保守黨黨首職務?,F年47歲的伊麗莎白·特拉斯因此成為英國歷史上任期最短的首相,此時距離她9月6日正式就職僅過去44天。
      9月5日,伊麗莎白·特拉斯經過英國執政黨保守黨內部選舉,當選保守黨黨首。9月6日,特拉斯接受時任英國女王伊麗莎白二世的正式任命,成為英國第56任首相,同時也是英國歷史上第三位女首相。在選出新的保守黨黨首之前,特拉斯將暫時擔任英國首相一職。
      特拉斯辭職后,英國政壇的下一步該如何走?據報道,保守黨新任領導人的選舉競選活動將在下周(10月24日-30日)舉行,并將于10月28日選出一位新的保守黨領袖,由于保守黨仍是英國最大的政黨,該黨新的領袖將成為下一任首相。目前有6位熱門人選備受矚目,其中前首相鮑里斯·約翰遜據稱將參加保守黨黨首競選。
      除了備受關注的約翰遜之外,另外還有5位熱門人選,分別為:前財政大臣里?!ぬK納克、前國防大臣彭妮·莫當特、國防大臣本·華萊士、19日剛宣布辭職的內政大臣蘇拉·布雷弗曼以及新任財政大臣杰里米·亨特。
      此前,特拉斯為其經濟計劃"迷你預算"所帶來的市場動蕩而道歉,但堅持稱自己不會因此辭職。反對人士早已公開表示,有更合適的人選來取代特拉斯。
     
    英國政府宣布保留公司稅上調計劃
     
      據報道,繼10月3日放棄取消最高所得稅稅率計劃之后,英國政府10月14日在持續壓力之下又做出重大政策調整。英國首相伊麗莎白·特拉斯當日宣布,將保留上屆政府宣布的公司稅上調計劃,此舉每年將為政府帶來180億英鎊(1英鎊約合1.118美元)收入。
      特拉斯14日出席新聞發布會時表示,9月英國政府宣布的大規模減稅政策在規模和速度上都超出了市場預期,當前政府必須強化財政紀律以安撫市場。英國政府將采取必要措施確保中期債務下降,但公共支出增速將較此前計劃放緩。
      特拉斯說,低稅收、高工資、高增長的英國經濟仍是她的施政目標,她的工作重點是保障英國經濟穩定。新任財政大臣杰里米·亨特將在本月底公布中期財政計劃,并繼續推動政府此前宣布的針對家庭和企業的能源價格保護措施。
      英國政府2021年初宣布,從2023年4月起,利潤豐厚的大企業稅率將從19%提高到25%,這是英國自1974年以來首次提高公司稅。今年9月,英國政府宣布大規模減稅措施,包括取消公司稅上調計劃以鼓勵投資。
      英國大規模減稅政策引發金融市場震蕩,英鎊對美元匯率一度創下歷史新低。面對劇烈的市場波動和外界質疑,英國財政部10月3日宣布,放棄此前提出的取消45%最高所得稅稅率的計劃。10日,財政部又宣布,將中期財政計劃等信息的公布日期從11月23日提前到10月31日。
      為穩定債市,英國央行9月28日宣布即日起至10月14日臨時購買長期英國政府債券。10日,英國央行宣布提高每日購債規模上限。11日,英國央行再次升級措施,將與通脹掛鉤的國債納入購債計劃。不過,外界擔憂,14日央行干預措施結束后債市混亂局面將繼續。
      英國智庫決議基金會首席執行官托斯滕·貝爾表示,初始規模為450億英鎊的減稅措施至今近半數已被取消,但剩余的減稅措施以及愈加低迷的經濟前景仍將給政府融資制造難題。近期的市場動蕩表明,經濟政策制定不是一場游戲。
     
    英國新任財長撤銷激進減稅計劃
     
      10月17日,英國新任財政大臣杰里米·亨特徹底改變了首相特拉斯于三周前提出的激進減稅計劃,取消了該方案中幾乎所有減稅措施,以穩定市場情緒。此外,亨特還縮減了特拉斯上任初公布的能源補貼方案。他表示,此舉能夠幫助英國贏回投資者的信任。
      今年9月下旬,特拉斯及前英國財政大臣科沃滕提出了一系列大規模減稅方案,雖然方案打著促進經濟增長的旗號,但分析人士質疑,該計劃依賴政府大量舉債,可能會造成財政缺口。外界的擔憂引發英鎊及英國債市巨大震蕩,科沃滕也因此被解職。經濟刺激案遇挫也讓上任不到一個月的英國首相特拉斯面臨更大的執政壓力,幾乎完全逆轉的減稅計劃使她的信譽受損。
      當日,亨特的財政計劃公布后,英鎊兌美元匯率上漲逾1%,英國國債價格也小幅走高。
     
    英國9月CPI同比上漲10.1%
     
      據悉,英國國家統計局10月19日發布的數據顯示,9月英國消費者價格指數(CPI)同比上漲10.1%,漲幅較8月有所升高,處于40年來高位。
      英國國家統計局經濟統計負責人達倫·摩根表示,食品價格進一步上漲是推升9月通脹的主要因素,同時酒店住宿價格也有所上升。另一方面,汽油價格持續下降,部分抑制了通脹。
      凱投國際宏觀經濟咨詢公司經濟學家保羅·戴爾斯認為,英國通脹率尚未觸頂,10月CPI同比漲幅恐將繼續攀升。盡管英國經濟前景明顯惡化,但國內價格壓力持續加大,這將促使英國央行以更大幅度上調基準利率。
      今年4月至7月,英國通脹水平接連刷新40年來最高紀錄。7月CPI同比上漲10.1%,8月小幅回落至9.9%。為抑制高通脹,英格蘭銀行9月22日宣布將基準利率從1.75%上調至2.25%,這是去年12月以來英國央行第七次加息。
     
    沙特發布國家工業戰略
     
      10月18日晚,沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼發布了沙特國家工業戰略。
      這一戰略重點關注包括石化在內的12個核心行業,旨在進一步推動沙特經濟多元化發展,同時為國內外企業提供價值超過1萬億沙特里亞爾(約合人民幣1.92萬億元)的工業領域投資機會,最終使沙特在2030年實現工業出口價值達到5570億沙特里亞爾(約合人民幣1.07萬億元)的目標,并為該國創造數以萬計的新工作崗位。
     
    日本首次接受國外飛行汽車適航認證申請
     
      據悉,日本國土交通省民航局(JCAB)10月18日稱,該局受理了美國飛行汽車企業Joby(NYSE:JOBY)在研飛行汽車的適航認證申請。這是日本首次受理國外飛行汽車企業適航認證申請。
      適航認證是民航監管機構對航空器安全性的技術審查,也是飛行汽車商業化的前提。JCAB稱,該局將根據Joby的研發進展,推進與設計、制造工序等相關的適航認證審查。
      Joby成立于2009年,總部位于美國加利福尼亞州。2018年至2019年間,豐田汽車共向Joby投資了3.94億美元,成為Joby的最大外部投資者。2021年8月,Joby在美借殼上市,成為全球市值最高的飛行汽車企業。
    Joby向日本民航監管部門申請適航認證,是看重了日本國內較為友好的政策環境。
     
    日元對美元自1990年以來首次跌破150關口
     
      10月20日,日元對美元跌破1美元兌150日元關口,為1990年以來首次。
      近日,日本政界多位人士密集發聲,表達對日本外匯市場劇烈波動的擔憂,并強調在必要時刻將"立即采取行動",但口頭警告未能緩解日元急速貶值的態勢。
      據報道,日元貶值不僅導致商品價格上漲,還進一步加劇日本勞動力外流。日本《朝日新聞》、"business"新聞網20日披露,一方面,日元貶值正加速在日本的外國勞動力流失。另一方面,日本人也紛紛前往海外謀求更好的工作機會。
     
    港交所擬允許特??萍脊驹诟凵鲜?/strong>
     
      10月19日,香港特別行政區行政長官李家超在宣讀上任后首份施政報告時稱,將全面提升香港金融服務競爭力,港交所于明年修改上市規則,為尚未達到利潤和交易要求的先進科技企業融資提供便利。此外,港交所計劃重振GEM(創業板)市場,為中小企業和初創企業提供一個有效的融資平臺。隨后,港交所刊發有關特??萍脊拘律鲜幸巹t的咨詢文件,建議擴大和完善香港現有上市制度,允許特??萍脊緛砀凵鲜?。
      特??萍夹袠I包括新一代信息技術、先進硬件、先進材料、新能源及節能環保、新食品及農業技術行業。
      數據顯示,美股特??萍及l行人數目達到738家,截至9月9日總市值達85.4萬億港元;A股特??萍及l行人數目為451家,總市值15.3萬億港元;港股特??萍及l行人數目僅99家,總市值3萬億港元。
      據了解,特??萍脊井斍霸谙愀凵鲜忻媾R的主要問題是,尚未達到主板資格測試的盈利、收益或現金流要求,且在估值方面難以達成共識。
      對此,港交所在咨詢文件中建議,將特??萍脊痉譃閮深悾阂皇瞧煜绿貙?萍籍a品已實現有意義的商業化(以其收益達到某最低門檻證明)的公司(簡稱"已商業化公司");二是主要從事研發以將特??萍籍a品商業化或仍未達到最低收益門檻的公司(簡稱"未商業化公司")。
      對于特??萍脊臼状喂_招股的規定是,上市后自由流通量至少達6億港元,披露的資料包括首次公開招股前資料、商業化現況及前景以及適當的示警聲明。
      港交所行政總裁歐冠升表示:"連接資本與機遇是港交所的核心戰略,我們致力于進一步提升香港作為全球創新產業公司首選上市地點的地位,新建議將增加香港上市公司種類,讓更多不同類型的公司進入這個具備深度和流動性的國際市場,同時也為投資者帶來更多選擇。"
      港交所上市主管陳翊庭稱,在制定有關建議時,考慮到特??萍脊咎攸c,尤其是科技在有關公司業務上扮演了獨特的角色,以及相當于其他上市申請人,這些公司的發展仍處于初期階段,相信建議中的規定可在各方面之間取得適當平衡,既能維持市場素質,也能建立具有商業可行性的上市平臺,配合新一代領先企業的集資需求。
     
    投資分析點評
     
    ▲杉杉股份擬定增募資60億提升石墨化自供率
     
      10月17日晚間,專注于鋰電池負極材料產業多年的杉杉股份(600884)公告稱,擬定增募資不超過60億元,扣除發行費用后,募集資金凈額擬投資于云南杉杉新材料有限公司年產30萬噸鋰離子電池負極材料一體化基地項目(第一期),并補充流動資金。
      杉杉股份的鋰電池材料業務主要包括鋰離子電池負極材料和電解液的研發、生產和銷售。公司負極材料業務的主要產品有人造石墨、天然石墨、硅基負極等。
      此番擬投資項目是云南杉杉新材料有限公司年產30萬噸鋰離子電池負極材料一體化基地項目的第一期,計劃投資79.27億元,建設地點位于云南安寧工業園區草鋪片區,實施主體為公司下屬控股子公司云南杉杉新材料有限公司。
      杉杉股份此番大手筆投資,是為了提升公司石墨化自供率,持續降本增效。
      公告顯示,截至目前,杉杉股份負極材料成品的有效產能為18萬噸,石墨化產能9.4萬噸,石墨化產能與負極材料成品產能嚴重不匹配,導致公司石墨化產能委外加工比例較高,委外加工不僅成本高而且品質還難以保證,為減少委外比例并降低生產成本,公司亟需加強一體化基地項目建設。
      上述項目為集原材料加工、低溫改性、石墨化、碳化、成品加工等全部工序于一體的負極材料生產線。
      作為負極材料龍頭企業,杉杉股份是全球鋰電池頭部企業CATL、LGES、ATL、BYD等的主要供應商。2022年上半年,該公司負極材料出貨量快速增長,根據鑫欏鋰電數據,2022年上半年,公司負極材料出貨量排名行業第二。
    除擴產外,杉杉股份擬使用募集資金18億元用于補充流動資金。
     
      ▲正孚軟件完成近億元B輪融資
     
      近日,正孚軟件完成近億元B輪融資,由福建創新投負責管理的福州創新創科投資基金領投,福州市金控集團下屬全資子公司福州市創業投資有限責任公司跟投,A輪投資方毅達資本負責管理的福州市榕金數字投資基金追加投資。本次融資后,國家級產業基金、地方政府引導基金及國有企業股權投資基金共持有正孚軟件股權比例達到13.54%。
      本輪融資過程中,正孚軟件實施了第三輪事業合伙人員工持股計劃,截止目前,持股員工占總人數超過20%,持股比例達到22.65%。
    正孚軟件是一家以數據驅動產業數智化的創新型科技企業。其聚焦數字政府、智慧國資、智慧康養和數據安全四大業務板塊,打造"正孚云"品牌,致力推動企業業務上云。旗下擁有正孚信安、正孚康養和正孚信創三家專業子公司。
     
      ▲阿里系企業致遠航運斥資近50億元買船
     
      據報道,阿里巴巴(NYSE:BABA/09988.HK)2021年開始涉足集裝箱海運業務,今年與其緊密關聯的致遠航運(Transfar Shipping)已經先后買入4艘集裝箱船,成為船東?,F在,這家企業又有了更大的買船規劃。消息人士近日透露,致遠航運正在尋求采購多達5艘大型集裝箱船,每艘新船將可裝載8000個標準箱,主要用于中國至北美的海運航線。
      某船舶經紀人稱,這5艘船的總造價大概需要6.5億美元(約合46億元人民幣)。加上今年2月、5月分別花費5200萬美元、1.1億美元購入集裝箱船,致遠航運今年以來在購船上的合計投資約達8.1億美元(約合58億元人民幣)。
      2020年9月,阿里巴巴旗下的浙江菜鳥供應鏈管理有限公司獲得了上海環世物流集團10.33%的股權,隨后增持至13.53%,致遠航運(Transfar Shipping)也成為阿里巴巴的關聯企業。
      今年以來,致遠航運已購入和計劃投資新船的資金規模已達8.1億美元(約合58億元人民幣);其中新造集裝箱船在2年后才能投運,屆時市場需求或有下行風險。
     
      ▲廣汽埃安完成183億元A輪融資
     
      10月20日晚間,廣汽集團(601238)宣布,子公司廣汽埃安完成了A輪融資引戰。本輪融資共引入53名戰略投資者,融資總額182.94億元,釋放17.72%股份。以此估算,廣汽埃安估值已經達到1032億元,融資完成后,廣汽埃安注冊資本由64.21億元增至78.03億元,廣汽集團直接及間接合計持有廣汽埃安的股權比例由93.45%變更為76.89%。廣汽埃安仍為廣汽集團控股子公司。
      據公告,本次融資領頭方包括人保資本、南網能創、國調基金、深創投、中信金石、廣州產投集團或其旗下基金或機構。截至本公告日,全部投資者已完成簽約付款。
      廣汽埃安的混改工作從2021年8月宣布啟動,今年9月初完成。其間,廣汽埃安在今年3月引入誠通集團、南網動能、廣州產投愛安等戰略投資者,共計融資25.66億元;并實施員工股權激勵計劃,共有679名員工參與股權激勵,廣汽研究院的115名科技人員通過"上持下"方式持有廣汽埃安股權。
      按照廣汽埃安高管此前計劃的時間表,廣汽埃安的B輪戰投會在2022年下半年開啟,爭取2023年IPO。
      廣汽埃安是廣汽集團孵化的新能源汽車品牌,目標市場由早期的營運車逐步轉為私家車。其主要車型包括AION S、AION LX、AION V等。與大多數造車新勢力一樣,廣汽埃安仍未實現盈利。
      今年以來,傳統車企旗下的新能源品牌紛紛加快融資步伐。不久前,上汽集團旗下的智己汽車宣布完成A輪股權融資,融資額為30億元;東風汽車旗下的嵐圖汽車也在上海聯合產權交易所預披露增資項目;吉利汽車旗下的極氪開啟了對外融資渠道。其中不少品牌都在考慮IPO計劃。
     
      ▲*ST星星擬投建新能源電動車整車生產線項目
     
      據悉,*ST星星(300256)10月20日公告稱,公司全資子公司江西立馬車業有限公司與萍鄉經濟技術開發區管理委員會于10月19日簽署《入區投資項目協議書》,江西立馬擬在萍鄉經濟技術開發區投資建設新能源電動車智能制造產業園,擬租用周江電子信息產業園D1、D2棟標準廠房(總面積10萬平方米)建設年產能100萬輛新能源電動車的整車生產線項目。
      對公司的影響方面,公告稱,本次框架協議的簽署是公司進一步落實重整后戰略規劃的又一重要舉措,有利于加快公司推動新能源電動車智能制造產業園的建設,符合公司的長遠發展,不存在損害公司及全體股東利益的情況。
      據悉,*ST星星曾于10月19日公告稱,2022年10月18日,深交所審核同意公司撤銷規范類退市風險警示的申請,并取消疊加實施退市風險警示。
      彼時的公告顯示,2022年5月25日,萍鄉中院裁定受理公司重整,根據相關規定,公司股票交易于5月26日被疊加實施規范類退市風險警示。9月16日,萍鄉中院作出《民事裁定書》,裁定確認公司重整計劃執行完畢并終結公司重整程序。根據相關規定,公司符合申請撤銷股票交易退市風險警示的條件,公司于9月22日向深交所申請撤銷規范類退市風險警示。
      公告稱,此次撤銷規范類退市風險警示情形,但公司觸及財務類退市風險警示及其他風險警示情形保持不變。公司股票簡稱仍為"*ST星星",股票交易的日漲跌幅限制仍為20%。
     
      ▲寧德時代將為美國Gemini光儲項目獨家供應電池
     
      10月18日,寧德時代宣布與美國公用事業和分布式光伏+儲能開發運營商Primergy Solar LLC達成協議,為Gemini光伏+儲能項目獨家供應電池。
      Gemini項目位于內華達州拉斯維加斯附近,總投資達12億美元。Gemini部署了690 MWac/966 MWdc太陽能電池板和1.416GWh儲能系統,項目完成后,將成為美國最大的光伏儲能項目之一。
      據介紹,Primergy為Gemini項目設計了直流耦合系統,將太陽能組件與寧德時代的儲能系統進行創新組合,實現效率最大化。寧德時代將為Primergy提供長壽命、高集成和高安全的戶外液冷儲能電柜EnerOne,該產品采用熱穩定性高的磷酸鐵鋰電芯。
      據了解,寧德時代曾于9月22日宣布與美國儲能技術平臺和解決方案供應商FlexGen達成合作協議,將在三年內為后者供應10GWh的儲能產品,即集裝箱式液冷儲能產品EnerC,能量密度可達259.7kWh/m^2。
      EnerOne和EnerC是寧德時代兩款主要的戶外儲能系統。
      從電池類型來看,國內儲能項目基本選用磷酸鐵鋰電池,而海外項目較多運用三元電池方案。不過,由于三元電池的安全性和成本問題,部分海外儲能項目也發生轉向。例如特斯拉CEO馬斯克就曾表示,出于安全性考慮,特斯拉的固定儲能產品會轉向磷酸鐵鋰電池。
      寧德時代已經在北美市場布局了多個儲能項目,包括南加州愛迪生公司總容量超過2.1GWh的三個項目,以及德克薩斯州運行中及在建的超過500MWh的商業儲能項目。據鑫欏資訊數據,2021年寧德時代全球儲能電池產量市占率第一。
      儲能也被市場看作寧德時代的第二條增長曲線。寧德時代董事長曾毓群曾公開預測,到2030年,動力電池全球市場出貨量會達到4800GWh,儲能電池需求也會超過1000GWh。不過,相比動力電池,寧德時代的儲能產品當前毛利率較低。
     
      ▲紫金礦業擬收購南美洲最大在產金礦
     
      據悉,在2022年上半年主要業績指標創歷史新高,銅、金等主力礦種產能大幅提升的背景下,紫金礦業(601899)持續發力資源布局,對外收購動作頻頻。10月18日晚間,紫金礦業公告稱,公司與IAMGOLD Corporation(下稱"IMG")簽署《股份收購協議》,將通過境外全資子公司 Silver Source Group Limited,出資3.6億美元(約合人民幣25.59億元),收購IMG持有的RGM 95%的A類股份股權和100%的B類股份股權。
      本次交易標的RGM的核心資產為南美洲蘇里南Rosebel金礦項目,包括Rosebel礦區和Saramacca礦區。
      Rosebel金礦為南美洲最大的在產金礦之一,于2004年投產;Saramacca礦區于 2020年下半年投產。紫金礦業表示,Rosebel現有礦床深部、邊部尚未封閉,項目所在區域成礦潛力大,具備找礦前景。
    據悉,在此番收購海外金礦資產前,10月13日紫金礦業剛剛披露擬收購招金礦業旗艦項目海域金礦30%權益事項。兩宗交易均成功后,該公司權益黃金資源量有望達到約2800噸,黃金現實產能將得以迅速拉升。
     
      ▲億緯鋰能擬在馬來西亞投建圓柱鋰電池制造項目
     
      據悉,億緯鋰能(300014)(300014.SZ)10月20日發布公告稱,公司全資孫公司億緯鋰能馬來西亞有限公司以自有及自籌資金投資圓柱鋰電池制造項目("本項目"),投資金額不超過4.22億美元。公司通過子公司億緯亞洲有限公司持有億緯鋰能馬來西亞有限公司100%的股權。
      億緯鋰能表示,該項目將依托國內制造優勢及運營經驗,在馬來西亞建設生產基地,新建21700型三元圓柱電池生產能力,以支持配套馬來西亞及東南亞地區電動兩輪車及電動工具制造企業。
      億緯鋰能此前曾表示,公司是國內最早從事圓柱電池研究開發并實現大規模產業化應用的鋰電池企業之一。其圓柱電池起源于鋰原電池的生產制造,并逐步延伸至18系列、21系列等消費類圓柱電池和46系列動力儲能類圓柱電池。
      今年4月,億緯鋰能在湖北省荊門市投建高性能鋰離子圓柱電池產業化項目,該項目的主要產品也是18650型、21700型圓柱電池,達產后年產能可達7.5億只。根據億緯鋰能今年半年報,18650和21700的三元圓柱電池等產品主要應用于電動工具、園林工具、電動兩輪車、吸塵器、掃地機器人等。
      億緯鋰能稱,公司的三元圓柱電池拓展了消費應用,在成功進入電動工具和電動兩輪車高端客戶市場以后,又打開了多個細分市場領域,持續提升市場占有率。
      據悉,隨著新能源產業持續火熱,億緯鋰能對外投資動作頻頻。僅今年下半年,億緯鋰能就公布了多起重大投資事項:
      7月22日,億緯鋰能公告與紫金鋰業(海南)有限公司、山東瑞福鋰業有限公司簽訂《投資協議書》,三方擬合作在湖南省成立合資公司,分期投資建設年產9萬噸鋰鹽項目,項目總投資規模預計30億元。億緯鋰能在合資公司中持股26%。
      9月28日億緯鋰能公告,擬與沈陽市政府、沈陽經開區管委會就公司在沈陽經開區管委會范圍內投資建設儲能與動力電池項目相關事宜簽訂投資協議。該項目規劃產能40GWh,預計總投資100億元,分兩期建設。
      9月28日,億緯鋰能還公告,將以自有資金受讓濟南駿華新能源科技合伙企業(有限合伙)持有的山東瑞福鋰業有限公20%股權,標的股權轉讓價款為8億元。同日,億緯鋰能還公告,擬向貝特瑞(四川)新材料科技有限公司增資8.84億元。
      而10月20日,億緯鋰能在公告馬來西亞項目的同時,分別宣布將向荊門新宙邦(300037)新材料有限公司增資7500萬元,向子公司成都億緯鋰能有限公司增資2.5億元。
    10月10日,億緯鋰能披露的三季報顯示,其主業電池業務發展良好,隨著新工廠、新產線進入量產階段,公司的出貨規模增長迅速,前三季度營業收入及主業利潤均同比增長約110%。
     
    ▲特斯拉將德國4680電池產線搬回美國
     
      知情人士10月18日披露,當特斯拉在德國的格倫海德建立其在歐洲的首家超級工廠時,原本打算配套建一個電池工廠。但現在,特斯拉正在將制造4680電池的部分產線,包括卷繞、組裝和化成等生產設備從德國轉移回美國得克薩斯州。
      上述人士稱,特斯拉在德國的電池工廠由于當地的環保政策遲遲不能開建,而美國剛出臺的《通貨膨脹削減法案》,也利好在美國建立電池工廠。
     
    ▲Facebook轉型元宇宙效果不及預期
     
      據消息人士10月17日透露,馬克·扎克伯格 ( Mark Zuckerberg ) 將社交媒體公司 Facebook 更名為 Meta 已經有近一年時間。但公司內部文件顯示,Meta 在業務轉型過程中遇到了技術障礙、用戶興致不高以及發展途徑模糊等問題。大多數訪問 Horizon Worlds 的用戶通常一個月后就不會再繼續使用。
      扎克伯格曾表示,過渡到更具沉浸感的線上體驗將需要幾年時間。目前來看,公司面向普通消費者開發的旗艦級元宇宙產品 Horizon Worlds 性能沒有達到內部預期。
      Meta 將 Horizon Worlds 設計成一個龐大的交互式虛擬世界合集,用戶可以通過虛擬形象在其中購物、聚會和工作。Meta 最初設定的目標是今年年底前讓 Horizon Worlds 月活用戶數量達到 50 萬,但最近幾周已經將這一數字修改為 28 萬。公司內部文件顯示,目前統計到的月活用戶數量還不到 20 萬。
      Facebook、 Instagram 和 WhatsApp 等社交媒體產品平均每月都有超過 35 億的用戶,這個數字幾乎相當于全世界人口的一半。相比之下,Horizon Worlds 目前覆蓋的客群還趕不上美國一個偏遠小城市的人口。
    除了元宇宙業務遇阻之外,Meta 面臨的其他商業挑戰層出不窮。公司數字廣告業務面臨的壓力越來越大,來自社交媒體 TikTok 的競爭也在不斷增加。過去一年,Meta 股價下跌超過 60%。自 2021 年 9 月份達到高點以來,公司市值已經蒸發了 7000 多億美元。
     
      ▲力拓推進新的鈦金屬精煉工藝合作開發
     
      據消息人士10月19日披露,力拓正與加拿大政府合作,在未來八年內投資5.37 億美元,推進力拓鈦鐵在二氧化鈦、鋼鐵和金屬粉末業務的減排技術創新,以及為電動汽車、3D 打印和航空航天等關鍵增長領域提供關鍵原料。加拿大政府將在未來八年內投資1.62 億美元,通過其戰略創新基金 (SIF) 支持這些戰略合作項目。
      該合作項目包括減少溫室氣體排放量、增加鈧產量以及推進一種用于提取和精煉鈦金屬的新工藝的開發。該技術可以生產用于醫療、航空航天和汽車行業鈦金屬材料。
      力拓正在 RTFT 冶金綜合體建立一個試點工廠,以驗證這種不需要有害化學物質且不會產生直接溫室氣體排放的低成本工藝。該工廠預計將于2023年底完工。如果該項目獲得成功,將大大增加北美原鈦金屬的產量,同時加強加拿大和美國制造商對這種關鍵礦物的供應安全。
     
      ▲三星美國得州新晶圓代工廠支出計劃面臨推遲
     
      據消息人士10月19日透露,三星在美國得州泰勒市新規劃的晶圓代工廠支出計劃面臨延遲。公司原本計劃在明年10月開始投入生產設備,但現在已經被推遲到12月,甚至可能進一步推遲到2024年。推遲的主要原因在于最近全球芯片市場低迷。
     
      經營管理
    企業改革動態
     
    ▲復星或將南鋼售予沙鋼
     
      據消息人士10月14日披露,深陷債務危機的復星集團已與中國最大民營鋼鐵企業沙鋼集團簽約,轉讓其持有的南京南鋼鋼鐵聯合有限公司(下稱南鋼鋼鐵聯合)60%股權,交易對價150億元。
      接盤南鋼之后,沙鋼粗鋼產量有望挑戰鞍鋼,沖刺行業第二。
      南鋼鋼鐵聯合是復星旗下比較優質的資產,復星系下屬三個公司合計持有60%股份,南京鋼鐵集團有限公司(下稱南鋼集團)持有剩下的40%股份。
      在南鋼重大交易之前,復星今年以來已完成和正在進行的資產出售回籠資金預計已超過230億元。
     
    ▲皮阿諾實控人擬轉讓20%股份
     
      10月17日晚間,皮阿諾(002853)發布公告,公司控股股東、實控人馬禮斌與珠海鴻祿企業管理合伙企業(有限合伙)(下稱"珠海鴻祿")簽署股份轉讓協議,馬禮斌擬將其持有的公司3730.86萬股股份(占公司總股本的20%)通過協議轉讓的方式轉讓給珠海鴻祿。
      本次權益變動前,馬禮斌持有皮阿諾9533.80萬股股份,占公司股份總數的51.11%;同時,皮阿諾董事、副總經理馬瑜霖與馬禮斌為親兄妹關系,雙方系一致行動人,兩人合計持有公司9606.57萬股股份,占公司股份總數的51.50%。作為受讓一方的珠海鴻祿未持有皮阿諾股份,但珠海鴻祿的一致行動人共青城齊利持有皮阿諾187.99萬股股份,占公司總股本1.01%。
      本次權益變動實施后,馬禮斌及其一致行動人將合計持有公司5875.72萬股股份,占上市公司股份總數的31.50%,不會導致公司控股股東、實控人的變更;珠海鴻祿及其一致行動人共青城齊利將合計持有公司3918.84萬股股份,占公司總股本21.01%,成為公司第二大股東。
      珠海鴻祿方面表示,皮阿諾專注于中高端櫥柜、衣柜、門墻等定制家居及配套產品的研發、設計、生產和銷售;保利資本在地產行業深耕多年,資本實力雄厚,行業整合經驗豐富,尋求在產業上下游領域延伸的投資機會。雙方有意向在產業鏈進行深度合作,拓展戰略布局。
      珠海鴻祿注冊資本為3.41億元,執行事務合伙人為保利(橫琴)資本管理有限公司(簡稱"保利資本"),后者是保利集團旗下成員企業。保利資本是承載保利集團產業和金融發展戰略的核心平臺,致力于成為領先的"地產+產業"金融投資平臺。
    今年5月,皮阿諾在年度業績說明會上曾回應引入戰投的問題稱,公司堅持產業+資本互動模式,通過定增等上市公司可選的投融資方式完善股權結構和股東性質,2021年通過定增成功引入保利產業資本和知名投資機構紅杉資本,改善股權結構的同時,還進一步優化了大宗工程業務客戶結構。
     
      ▲泰康保險再啟回購
      
    10月19日,泰康保險集團公告,擬回購2家小股東所持全部股份,回購股份合計1937.36萬股,對應公司股權比例約為0.71%。
      此次回購的股份將形成泰康的"庫存股"。此前泰康集團已有庫存股約1.28億股,來自今年回購的員工持股計劃全部股份。待此次回購2家小股東股份完成后,泰康庫存股數量將增至約1.47億股,對應公司股權比例為5.40%。
      泰康保險集團此次回購的股份來自2家中小股東公司,包括豫園股份持有的1737.36萬股股份,以及北京鼎興創業投資有限公司持有的200萬股股份。
      兩家轉讓方中,豫園股份屬于復星系公司,8月23日曾就轉讓泰康股權事項作出公告。彼時,公司表示將以每股66.58元向泰康轉讓所持有的泰康1737.36萬股股份,約占泰康總股本的0.64%,轉讓對價約為11.57億元。交易完成后,豫園股份不再持有泰康股份,而復星系今年也已出清或減持數家保險公司股權,包括新華保險、永安保險以及部分海外保險股權。
      豫園股份入股泰康是在2014年10月,入股價格為每股17.02元,投資金額為2.96億元。由此計算,豫園股份持股泰康近8年股權賬面價值增長8.6億元,較成本價上漲2.9倍。
      另一家出清泰康股權的股東北京鼎興創業投資有限公司是一家創業投資公司,對泰康持股200萬股,持股比例為0.07%,是泰康股東中持股數量最小的一家。
      目前,泰康回購上述兩家股東單位所持股份事宜,已完成簽署股份轉讓協議并履行部分交易程序。變更股東事項需待中國銀保監會完成對回購事項備案、對因此引發的章程修訂事項核準,并且北京巿巿場監督管理局對公司章程所附股東名冊進行備案后生效。
      近年,在股價持續低迷的資本市場中,有部分上市險企采取回購公司股份的舉措,來提振市場信心和維護股東利益。不過,在非上市保險公司中,回購股份并不常見。
      我國《公司法》規定,公司不得收購本公司股份。但是,有下列情形之一的除外:(一)減少公司注冊資本;(二)與持有本公司股份的其他公司合并;(三)將股份用于員工持股計劃或者股權激勵;(四)股東因對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議,要求公司收購其股份;(五)將股份用于轉換上市公司發行的可轉換為股票的公司債券;(六)上市公司為維護公司價值及股東權益所必需。
      泰康歷史上曾經有過回購股份的情況。2015年,原泰康人壽(即現泰康保險集團)曾經回購原股東中信信托所持全部約2.51億股股份。當時監管批復要求,這部分回購的股份應全部用于實施員工持股計劃和減少注冊資本。此后,泰康減少了部分注冊資本,并設立了員工持股計劃。
    泰康保險集團于1996年以壽險業務起家,目前已發展為業務涵蓋保險、資管、醫養的國內頭部保險集團,并躋身財富世界500強。
     
    ▲寧德時代全產業鏈版圖浮現
     
      近期,寧德時代重回萬億市值,其全產業鏈布局的版圖也日漸清晰。據了解,寧德時代的擴張,主要是從產業鏈協同發展的角度,上游掌控各類原材料,下游聯手多個巨頭拓展多領域應用場景,橫向則在國內外布局動力電池生產基地??梢钥闯?,在縱橫交錯的產業版圖中,寧德時代在動力電池領域后來居上,逐漸走出"上下游一體化"發展之路。
      寧德時代被外界稱為"IPO助推器"。據不完全統計,今年初至今,寧德時代供應鏈有超20家企業沖刺科創板或創業板IPO,14家企業已上市、提交注冊以及過會,涉及鈷鹽、正負極材料、三元前驅體、電解液、鋰電設備、銅箔、結構件、儲能逆變器、PCB等領域。
     
      ▲沙鋼擬不超過160億元"收編"南鋼
     
      10月19日晚,已停牌3個交易日的復星國際、南鋼股份、萬盛股份齊發公告,正式官宣沙鋼收購南鋼一事。
      根據公告,復星擬出售南京南鋼鋼鐵聯合有限公司(簡稱"南京南鋼")60%股權,轉讓意向總價不超過160億元,意向受讓方為江蘇沙鋼集團有限公司(簡稱"沙鋼集團")。
      根據公告,沙鋼集團與復星國際附屬公司復星高科、復星產投、復星工發已于10月14日簽訂框架協議,交易各方有意向轉讓/受讓南京南鋼60%的股權。根據框架協議,沙鋼集團需支付總誠意金80億元,如簽訂正式協議,則該筆誠意金將構成應付總價的一部分。
      截至10月19日,南京南鋼由南京鋼鐵集團持有40%股權,復星高科持有30%股權、復星產投持有20%股權、復星工發持有10%股權。如此次轉讓完成,復星國際及其附屬公司將不再持有南京南鋼的股權。
      南京南鋼成立于1958年,是當時國務院批準建設的我國冶金行業18家地方骨干企業之一。2000年旗下核心資產南鋼股份在上交所上市。據世界鋼鐵協會統計數據,2021年,南京鋼鐵粗鋼產量為1158萬噸,位居國內鋼企第22位。
      回溯可知,2003年,南鋼集團以資產出資,與復星集團合資成立南京鋼鐵聯合有限公司,南鋼股份的控股股東變更為南京鋼鐵聯合有限公司。2010年10月,南鋼股份完成重大資產重組,實現鋼鐵主業整體上市,公司的控股股東變更為南京南鋼。
      隨后,南鋼股份也成為復星國際的核心資產之一,并與上海鋼聯、海南礦業一道構成了復星的鋼鐵、礦業版圖。
      此次收購也將進一步夯實沙鋼行業龍頭地位。作為國內最大民營鋼鐵企業,沙鋼集團擁有江蘇、遼寧、河南等5大生產基地,主導產品涵蓋普鋼、優鋼和特鋼各大類產品,2021年其粗鋼產量達到4423萬噸,僅次于中國寶武、鞍鋼集團,位居國內鋼企第三位。
      "南京南鋼擁有較為齊全的板材生產線,沙鋼此次收購整體產能建設將進一步提升。"對于兩者并購合作,蘭格鋼鐵研究中心主任王國清表示,作為兩家江蘇鋼企,此次交易也有利于促進江蘇省內鋼鐵產業資源的整合。
      據了解,今年以來,國內多家鋼鐵企業開啟兼并重組,加快資產整合:
      10月19日,新鋼股份發布公告稱,公司控股股東江西國控與中國寶武于10月16日簽署股權無償劃轉協議。本次劃轉完成后,中國寶武將持有新鋼集團51%的股權,并實現對新鋼股份的控制。新鋼股份控股股東由江西國控變更為中國寶武,實控人將由江西省國有資產監督管理委員會變更為國務院國資委。新鋼集團是一家產能達千萬噸的江西省屬大型國有鋼鐵聯合企業。
      今年6月,凌鋼股份也披露稱,鞍鋼集團正籌劃與凌鋼集團重組事項,可能導致公司實控人發生變更。重組后的鞍鋼集團粗鋼產能或沖擊7000萬噸。
    "當前,鋼鐵行業正面臨新一輪下行周期,對于行業兼并重組而言會是重要的機遇期。"王國清認為,隨著鋼鐵行業效益進一步下滑,部分鋼企經營面臨壓力,一些效益較好的龍頭鋼企會尋找合適標的,通過并購的方式擴大規模。
     
      ▲云海金屬控制權或變更
     
      據報道,南京云海特種金屬股份有限公司(簡稱:云海金屬 002182.sz )10月18日公告稱,擬向寶鋼金屬定增募資不超過11.1億元,扣除發行費用后擬全部用于補充流動資金和償還有息負債。此次發行完成后,公司控股股東將變更為寶鋼金屬,實際控制人將變更為國務院國資委。
      公告稱,寶鋼金屬通過獲得公司控制權,將更深入地發揮產業優勢及協同效應,進一步聚焦發展輕量化材料和制品,持續優化在高強鋼、鎂、鋁三大輕金屬材料的產業布局與發展載體。
    云海金屬于1993年成立,2007年深交所上市。其在"2022江蘇民營企業200強"排第179位,較2021年(第197位)上升了18位。
     
      ▲法巴農銀理財獲批籌建
     
      10月19日晚間,農業銀行( 601288.SH / 01288.HK )發布公告稱,其全資子公司農銀理財有限責任公司(下稱"農銀理財") 收到中國銀行保險監督管理委員會批復,獲準與法國巴黎資產管理控股公司(下稱"法巴資管")合作籌建中外合資理財公司。合資理財公司將由農銀理財與法巴資管共同出資設立,農銀理財和法巴資管出資比例將分別為49%和51%。
      據了解,隨著法巴農銀理財成為第五家獲批籌建的合資理財公司,工農中建交五大國有銀行已均與外資資管機構共同設立了合資理財公司。
      歐資背景的法國巴黎銀行在華將擁有合資理財公司、合資公募基金、獨資券商等多線布局;農業銀行將同時擁有合資理財公司和合資公募基金。
     
    ▲說唱歌手"侃爺"擬收購社交媒體Parler
     
      10月17日,社交媒體平臺Parler母公司Parlement Technologies表示,說唱歌手Kanye West原則上同意收購Parler。
      Kanye West被國內網民戲稱為"侃爺",因發表爭議性保守主義言論而遭到Twitter和Instagram封號,轉而使用言論環境更寬松的Parler。
      Parler在2018年上線,因其在2021 年1月國會大廈騷亂中所扮演的角色而引發爭議,曾被谷歌、蘋果應用商店下架,現已恢復服務。
      Parler至今已融資5600萬美元,收購預計將在2022年四季度完成,但未披露交易對價。
     
    ▲Meta收購動圖公司Giphy告敗
     
      10月18日晚間,Facebook母公司Meta收購Giphy交易被正式否決。Meta最終同意放棄交易,Giphy將另尋買家。
    2020年5月,Facebook斥資約4億美元收購GIF動圖公司GIPHY,并計劃整合GIPHY和Facebook旗下圖片分享應用Instagram,這筆交易已經完成,但去年11月底,英國反壟斷監管機構競爭與市場管理局(CMA)將其否決,要求Meta出售Giphy。Meta曾將CMA告上英國法庭,要求CMA撤回初步執行令,但上訴后仍被駁回請求。
     
    ▲微軟確認裁員
     
      10月18日,微軟公司確認,由于公司收入增長放緩,因此解雇了部分員工。
      微軟發言人表示:"像所有公司一樣,我們會定期評估我們的業務重點,并相應地進行架構調整。我們將在未來一年繼續投資于我們的業務并在關鍵增長領域招聘人才。"
      今年7月,微軟曾表示計劃裁員,受影響員工占員工總數的比例不足1%,公司當前總雇員人數超過20萬。
     
      ▲英特爾調低自動駕駛子公司Mobileye上市估值
     
      10月18日,英特爾自動駕駛子公司Mobileye在美國證券交易委員會(SEC)更新文件,將IPO發行價定在18美元/股-20美元/股之間,擬募資不超過8.2億美元。
      不久前,Mobileye秘密提交IPO申請,謀求在納斯達克交易所上市。
      《華爾街日報》稱,受市場環境影響,英特爾將Mobileye的上市估值從500億美元調低至160億美元。
      2017年,英特爾以153億美元收購總部位于以色列的Mobileye。Mobileye成立于1999年,是一家用于自動駕駛技術芯片、軟硬件的制造商。
    IPO后,英特爾計劃保留對Mobileye的控制權。
     
      ▲高盛迎來史上最大架構調整
     
      10月18日,高盛(Goldman Sachs)拋出了"史上規模最大的"組織架構調整計劃。
      據報道,高盛計劃將業務重組為三個獨立部門。其中,投資銀行和交易業務將合并成為一個部門,資產管理和財富管理業務將合并為第二個部門,同時在第三個部門整合交易銀行業務、銀行技術平臺等業務。
      在組織架構調整的同時,高盛的管理層也或將進行相應調整。據報道,高盛全球市場部門全球聯席主管納赫曼(Marc Nachmann)或將調任,幫助高盛管理合并后的資產和財富管理部門。另據此前彭博社稱,合并后的投行和交易部門或將由丹·迪斯(Dan Dees)和吉姆·埃斯波西托(Jim Esposito)以及阿肖克·瓦拉德汗(Ashok Varadhan)主管,前兩者目前是高盛投行業務的全球聯席主管,而瓦拉德汗目前是高盛全球市場部門的聯席主管。
      在架構調整后,高盛的組織架構或將更接近摩根士丹利、摩根大通等同行。據悉,高盛CEO大衛·所羅門正努力將業務中心轉向在任何環境下都能產生穩定收入的業務。近幾十年來,在交易及投行業務上的敏銳嗅覺一直是高盛的名片,為高盛貢獻了巨額的利潤。但從投資者的視角而言,投資者擔心當市場形勢發生變化時,很難維持這些業務上的成功。
      外媒評論稱,高盛的股價一直難以跟上其競爭對手的步伐。根據FactSet數據,截至今年6月份,高盛的股價是其賬面價值的約0.9倍。相比之下,摩根士丹利、摩根大通分別為1.4倍和1.3倍。
    據悉,高盛一直試圖通過強化那些被市場賦予更高估值的業務來縮小與同行的差距。比如,為富人群體管錢、養老金業務以及管理機構資金,這些業務比起其他金融服務更為有利可圖,并且通常不會為公司的資產負債表帶來風險。與此同時,高盛還在消費者銀行業務上面投入了大量資金,對于投資者而言,傳統的消費銀行業務(即吸收存款和發放貸款)更具可預測性。
     
      ▲美國或對馬斯克收購Twitter的交易發起安全評估
     
      10月20日,消息人士透露,美國政府官員正在討論是否應對特斯拉CEO馬斯克的一些企業進行國家安全審查,包括對Twitter公司的收購和SpaceX的星鏈項目(Starlink)。
      消息人士表示,討論仍處于早期階段。美國政府和情報界的官員們正在權衡有哪些工具可以讓聯邦政府審查馬斯克的企業。其中一種可能性是通過管理美國海外投資委員會(CFIUS)的法律來審查馬斯克的交易和業務的國家安全風險。但目前還不清楚這項涉及國務院、國防部和國土安全部等部門的評估是否會給政府提供一種合法的審查方式。
      據報道,在關于馬斯克收購Twitter的交易中,可能引起CFIUS審查的一個因素是財團中的外國投資者。該集團包括沙特富豪阿勒瓦利德·本·塔拉勒王子、幣安控股(Binance Holdings ),以及卡塔爾主權財富基金。
     
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    創業初期,最容易陷入哪些認知誤區?
     
    哈佛商業評論10月21日刊發馬賽諸塞州韋爾斯利百森商學院營銷學副教授文森特·奧涅馬(Vincent Onyemah)、墨西哥城IPADE商學院營銷學教授瑪莎·里維拉·佩斯奎那(Martha Rivera Pesquera)、百森商學院營銷學副教授阿卜杜勒·阿里(Abdul Ali) 聯合撰寫的文章指出,對許多創業者而言,創建一家新公司往往始于他們某一刻靈光乍現。很多時候,他們對自己的創意充滿了激情,以至于想當然地認為,對于潛在客戶,它的好處不言自明。有些創業者也許沒有上述這種錯覺,但他們有可能把產品和最初的銷售活動視為雞和蛋的關系:他們意識到,得到潛在客戶的認可是重中之重,但是,在完成產品的設計和生產前,怎么可能進行客戶拜訪呢?而要實現產品設計和生產,往往又需要獲得資金、組建團隊等先決條件。
      這兩種心態都忽略了一個簡單的事實:對于任何新公司,銷售都至關重要。忽略了這一點的創業者要承擔風險。然而,很多人確實忽略了這點,主要是因為他們缺乏銷售經驗,并且多半沒有參加過銷售培訓,即使受過正規商科教育的人也不例外。盡管有些創業者有意尋求指引,但常規的銷售研究和建議往往幫不上他們的忙:大多數的銷售技巧、銷售模型和戰略都是針對大型成熟企業的,而非初創公司。
      初創公司的潛在客戶往往會有一些特有的疑慮,而且創業者們進行至關重要的第一筆銷售活動時,常常會犯一些常識性錯誤,比如沒有考慮某一客戶的戰略優勢,或者為了促成銷售給出很大的折扣等等。
      五大認識誤區
      最為普遍的主要是以下5個誤區:
      1、營銷起步晚
      超過一半的受訪者都是在完成產品開發后,才去聽取潛在買家的反饋?;仡^來看,多數受訪者都認為這是一個錯誤,這也驗證了“精益創業”理論的提出者埃里克·里斯(EricRies)的一個觀點:從創業的第一天就要走在客戶前面。就像一位CEO告訴我們的:“與其在電腦上花幾個鐘頭做市場調研,不如找5位客戶聊聊天收獲更大?!边@樣做是為了試探客戶對新產品的普遍反應。一位創業者建議,“先銷售,再生產。在你投入過多的時間和精力之前,要確保人們真的有興趣購買該產品?!?/span>
      2、傾聽不足
      即使是那些提早著手進行銷售的創始人也表示,他們花費了過多的精力說服潛在顧客接受新產品的優點,卻沒有去了解潛在客戶對產品的看法。有些創業者認識到,激情和自負使得他們對批評意見反應冷淡,對于改進意見卻視而不見,而這些建議原本可以讓產品更受市場歡迎。一位受訪者建議:“傾聽客戶的反饋,重塑你的創意和產品,以滿足客戶的實際需求?!绷硗庖晃皇茉L者這樣描述這一過程:“一切的一切都是為了了解市場的痛點是什么,而要做到這點,最佳方式就是與潛在客戶交談,然后驗證、驗證、再驗證你的創意?!?/span>
      3、提供折扣
      面對來自自身或者風險投資基金(VC)方面的壓力,很多創始人為了能在初期達成交易,不惜提供低價折扣,結果往往使自己騎虎難下。更糟糕的是,在規模較小的行業,打折的消息很快就會傳開去,導致結果是削弱了企業的長期定價權。經驗之談是,如果你要提供暫時性的折扣,那么明智的做法是把打折條款寫下來。
      4、“殺熟”
      在美國之外的創業者中,在創業之初,向家人兜售產品的做法尤其普遍,常見于餐飲、服裝、理財行業。但是,你永遠也搞不清親戚朋友的購買動機,事實上他們的動機往往是因為愛你、同情你或是覺得自己有義務購買,而不是因為產品質量好?;仡^想想,創始人們認為,這類銷售是一種虛假的肯定,如果通過正常交易途徑,從客戶那里聽到坦白的反饋,情況會更好。
      5、沒找到戰略買家
      對于還沒有開過張、捉襟見肘的創業者,達成第一筆訂單帶來的喜悅會蒙蔽他們的雙眼,使他們忽略其他因素。這個客戶能帶來新的商機嗎?會向他人推薦嗎?客戶的使用數據會令產品價值更誘人嗎?受訪創始人中,有一部分后悔當初沒有對第一批買家進行戰略評估,另一些人則較為明智,選取第一批客戶時有意識地選擇了那些能提供反饋、性能測試數據、口碑效應或者長期訂單的對象。這些具有戰略意義的首批訂單往往是企業取得長期成功的基石。
      如何走出誤區?
      在回顧初期的銷售活動時,受訪的創業者們談到了一大堆障礙。很多人在尋找潛在客戶群方面遇到了問題。即使找到了目標客戶,他們也很難敲開對方的大門或約見客戶。在這種情況下,創業者需要熟人引薦才能約到潛在客戶。
      有些創業者表示,他們很難說清楚自己的產品和服務與同類產品有什么區別。當他們成功銷售出產品后,有些創業者會面臨新的棘手問題,因為他們的企業中沒有專門負責應收賬款的人?!爱斘沂诸^吃緊的時候,我才會意識到該收賬了?!币晃荒鞲鐒摌I者表示,“有時候,因為我們管理不善,3、4個月都沒有給客戶寄發票?!?/span>
      不過,銷售面臨的最大問題是如何解除潛在客戶的疑慮。通過采訪,我們發現初創公司面對的質疑可以分為五類,這五類情況多數都是成熟公司不會遇到的。
      1、產品效果
      潛在客戶普遍對新產品能否表現出其聲稱的性能,持懷疑態度。有些創業者可以向客戶展示測試結果或提供獨立實驗室的實驗報告,但是,并非所有產品和服務都能做到這點。在這種情況下,提供小樣或免費試用品往往能產生不錯的效果。我們的一位研究對象是墨西哥一家家具翻新公司的創始人,他的第一單生意是他在當地一家大酒店吃午飯時談成的。用餐結束時,他要求餐廳經理把他引薦給設施總監。設施總監來到餐桌前,這位創業者便指給他看椅子面料破損的地方,并提出為他翻新兩把椅子。椅子交貨后,設施總監非常滿意,并在會議上談論這項業務,引得其他大酒店也紛紛下單。
      2、可信度
      潛在客戶往往會根據創始人的年齡、性別、個人背景或者相關經歷,評判一家新公司的可信度。在這種情況下,如果創始人擁有相關行業經驗,就應該突出這項優勢。如若不然,就應該極力宣傳自己的合伙人或董事會成員在業內擁有很高聲譽。
      3、公司規模
      用一位受訪者的話說,“如何讓潛在客戶接受你的公司規模很小這一事實?”這個問題不太好回答。很多創始人大力強調公司規模小的一個重要好處,那就是客戶能夠直接與CEO打交道,而不是銷售代表。對于出售實體產品的公司,產品的質量和價值有助于驅散客戶的疑云。不過,要徹底消除客戶對規模的疑慮,還是要靠跟潛在客戶建立起信任關系,并設法降低客戶的風險。例如,有些創始人接受早期客戶貨到付款,而且不要求對方支付定金,在交易了一段時間之后才改變這種模式。
      4、產品價格
      成熟型企業的銷售員常常遇到客戶抱怨價格太高,這點毋庸置疑。但是初創型公司表示,他們的潛在客戶特別喜歡在價格上施壓,因為他們知道,創業者急于在早期達成銷售訂單。事實上,幾位潛在客戶明確表示,他們認為早期用戶有權得到特殊優惠。有些創業者因此放棄了這些交易,有些給出了折扣,還有一些據理力爭,進行反擊。
      價格方面的質疑,往往源于潛在客戶對于產品的成本/利潤的不充分、有偏見或者過于主觀的分析,因此精明的創始人會借助一些手段去應對這些問題。
      5、轉換成本
      要采用一種新產品或服務,潛在客戶可能需要改變他們的慣例流程、運作系統或內外關系。買家可能擔心,進行這類調整,轉換到一種新的、未經測試的產品或服務上去,要花費很大的代價;但是,有時候他們不會把這種擔憂表達出來。為了解決客戶對轉換成本的隱憂,創業者們要主動詢問相關問題,讓潛在客戶能夠暢所欲言。
      友好型銷售模型
      現有的銷售框架主要針對成熟型企業,其往往基于這樣的假設:銷售員有一套充分開發的產品,并且他們的目標很簡單,就是達成交易。此類模型往往建議銷售員們傾聽潛在客戶的聲音,以便預料到可能的反對意見,或者了解推動決策的組織活動。
      然而,此類模型往往忽略這樣一個事實,即銷售過程中收集到的信息,在產品設計或重新設計時同樣重要?;趯緞撌既说牟稍L,我們開發出一個更適用于初創型企業的替代模型。
      這一模型要求創業者一旦有了一個創意就應該立即與潛在客戶接觸,不要等到產品成型。早早接觸客戶的目的不僅僅是為了獲得產品設計方面的市場洞見,同時也是為了獲得促銷、分銷和定價策略方面的信息。進行一輪早期會談之后,創業者們應該重新考慮自己的創意是否真的具有強大且廣泛的吸引力。
      對這一問題的回答會決定創業者究竟是放棄已有思路,回到畫板前繼續籌劃,還是繼續開發樣品、從潛在客戶那里獲取有條件的承諾、開發更多潛在客戶并進行其他傳統的銷售活動。
      研究顯示,如果讓人們參與一個創意的創造過程,那么他們對這個創意會更投入。通過早早接觸潛在客戶,創始人不僅能收集客戶反饋、改善產品設計,同時也能讓潛在客戶參與到流程中去,從而增加其購買產品或服務的可能性。這一模型也有助于緩解創業者在約訪潛在客戶時面臨的挑戰。
      如果創始人約訪潛在客戶去討論一些尚不存在的產品,而不是進行銷售拜訪的話,潛在客戶可能會報以更加開放的態度??傮w而言,人們更愿意提供建議,而不是聽推銷員自吹自擂。創業者可以利用這種心理,改善自己的銷售方式。
      初創公司會面臨很多挑戰,在創建一家企業的過程中,創業者們必須成為多面手。創業者們往往把銷售環節(或者與客戶接觸)推遲到產品已經成型并開始投產之后,這點不足為奇。但是,我們的研究表明,早期的客戶反饋很重要,那些在靈光乍現時沒有及時去咨詢客戶意見的創業者們,最終會追悔莫及。
     
    信息化建設
     
    工信部發布加強和改進工業和信息化人才隊伍建設實施意見
     
      據悉,工信部10月18日印發《關于加強和改進工業和信息化人才隊伍建設的實施意見》(以下簡稱《意見》),指出要著眼提高產業基礎能力,組織實施制造業人才支持計劃,選拔和支持一批高水平管理,技術,技能人才,著力解決企業留才難,引才難和育才能力不強的問題,提高制造業企業人才集聚能力。
      《意見》提出,堅持黨管人才,高端引領,產才融合,改革創新,以鍛造重點人才隊伍為主攻方向,以實施重大人才項目計劃為抓手,全方位培養,引進和用好人才,支撐和引領工業和信息化高質量發展?!兑庖姟饭卜譃榱鶄€大項四個專欄。在專欄四中,著重提出了"制造業人才支持計劃",即圍繞工業和信息化重點領域,聚焦優質企業,遴選和支持一批創新企業家,先進制造技術人才,先進基礎工藝人才,推動建立一支愛國奉獻,矢志創新,團結奮進,勇攀高峰的制造業人才隊伍。
      其中,"制造業人才支持計劃"也分為三個項目,即創新企業家項目、先進制造技術人才項目和先進基礎工藝人才項目。在創新企業家項目中,《意見》提出,要每年選拔一批政治立場堅定,具有世界眼光,戰略思維,創新精神和突出的經營管理能力,堅定走專精特新之路的創新企業家。在優先承擔國家重大工程項目,強化專題研修培訓,直接申報評審正高級工程師職稱,加強聯系服務等方面予以重點支持。
      在先進制造技術人才項目種,《意見》指出要每年選拔一批長期工作在企業技術研發一線,在技術研發中有重大技術革新成果或解決了關鍵技術難題的先進制造技術人才。入選人才可直接申報評審正高級工程師職稱,優先承擔國家重大工程項目。依托專業技術人才知識更新工程,出國(境)培訓項目等,強化專題研修培訓與同行交流。
      在先進基礎工藝人才項目中,《意見》指出要每年選拔一批長期從事基礎工藝技術攻關,實踐操作等工作,解決了生產制造過程中的關鍵工藝難題,具有豐富實踐經驗和突出貢獻的先進基礎工藝人才。在優先承擔國家重大工程項目,提供資金資助,建設技能大師工作室等方面予以支持。
     
    上海將實施智能工廠領航計劃
     
      據上海市經濟信息化委10月14日披露,上海將實施智能工廠領航計劃,"十四五"期間將建設200家智能工廠,實現"3"個智能工廠分級分類建設全覆蓋,"5"個智能制造核心指標倍增。
      智能工廠領航計劃強調數字新技術的融合發展,將培育一批"數字基礎新設施+""工業元宇宙+""綠色低碳+""AI+"等融合創新應用場景。具體從4個維度推進:一是"金字塔型"分級推進,建立標桿性智能工廠、智能工廠、優秀場景三級智能工廠梯度培育體系。二是"一業一策"分類推進,聚焦"3+6"新型產業體系,推動制造業向數字化轉型和智能化升級。三是建立"一企一專員"專班機制,制定"一廠一案",找準"最后一公里",指導企業向標桿工廠奮進。四是推進裝備"雙數"工程,即裝備數字化融合和數字化裝備提升,讓智能工廠成為數字裝備賽馬場。
      上海堅持系統性實施智能制造工程,2020年起推動實施智能工廠"10030"工程。2021年,上海市智能工廠建設取得階段性成效,參與智能工廠線上測評企業突破1000家;組織100余位智能制造專家線下問診把脈企業近100家;成功創建2個國家級標桿性智能工廠、5個示范性智能工廠和20個智能制造優秀場景。
     
    深圳擬推16條舉措促進智能網聯汽車產業發展
     
      近日,深圳市發展和改革委員會發布《深圳市關于促進智能網聯汽車產業高質量發展的若干措施(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)?!墩髑笠庖姼濉窂脑鰪娂夹g自主創新能力、促進產業協同集聚發展、擴大多元場景綜合應用、優化產業發展配套環境四個方面16條措施來推動智能網聯汽車發展。
      在增強技術自主創新能力方面,包括加快核心環節突破、推動關鍵技術攻關、加速創新成果轉化和加大產業化力度四條措施。其中,支持開展重大裝備和關鍵零部件研制,按項目總投資的40%予以最高不超過2億元資助。給予關鍵技術研發支持,按參與主體項目研發投入的40%予以最高不超過1500萬元資助。
      在促進產業協同集聚發展方面,包括加強協同技術創新、凝聚產業優質資源、搭建公共服務平臺和建設優質產業園區等四條措施。其中,支持整車制造企業和具備核心技術競爭力的零部件企業總部落戶深圳,對符合條件的企業予以最高不超過3000萬元獎勵。鼓勵引進高端先進制造業項目,按固定資產投資總額的一定比例予以最高不超過1000萬元資助。
      在擴大多元場景綜合應用方面,包括鼓勵開展道路測試、豐富示范應用場景、探索開展商業運營三條措施。其中,在豐富應用場景上,有序開放街區、道路、機場、港口等作為智能網聯車輛示范應用場景,鼓勵開展開放場景內自動駕駛出租車、公交、短途接駁、物流配送、清掃車等形式的示范應用,對每臺車輛自動駕駛行駛里程累計達到10000公里的運營主體,示范應用效果良好的按項目總投資的20%予以最高不超過500萬元資助。
      在優化產業發展配套環境方面,包括完善基礎設施服務、支持產業標準制定、加強行業交流合作、加大人才引育力度和強化金融服務支撐等五條措施。其中,在金融服務方面,發揮財政資金引導作用,積極吸引龍頭企業、產業投資基金和投資機構,推動設立智能網聯汽車產業基金,建立健全覆蓋全鏈條的金融支撐體系。鼓勵保險企業開發覆蓋智能網聯汽車產品全鏈條風險的保險產品,優化智能網聯汽車商業保險保障服務。
      2020年5月,《深圳市關于支持智能網聯汽車發展的若干措施》印發并執行至今。
     
    香港政府欲打造國際虛擬資產中心
     
      據悉,香港金融科技周將于10月31日至11月4日舉行,財政司司長陳茂波10月16日透露,特區政府將在金融科技周上發布有關虛擬資產在港發展的政策宣言。
      政策宣言內容涵蓋特區政府的愿景和策略、監管制度、對于開放投資者接觸虛擬資產的取態,以及為把握虛擬資產帶來的技術優勢推出先導項目。他指出,政策宣言將清晰表達政府立場,向全球業界展示推動香港發展成國際虛擬資產中心的愿景,以及與全球資產業界一同探索金融創新的承擔和決心。
      今年香港金融科技周借助第三代互聯網及元宇宙等構思,以非同質化代幣(NFT)形式向參與者派發限量版出席證明協議代幣,代幣持有者屆時可通過3D掃描制作其專屬虛擬化身。
     
    企業信息員園地
     
    勞務報酬VS經營所得
     
      特約信息員:靖江中鴻天衡稅務師事務所 朱麗斌)
      勞務報酬所得和經營所得,就像一朵雙生花,生來便長著相似的“花朵”。根據《個人所得稅法實施條例》的規定,二者納稅行為涵蓋的范圍存在重疊,但結出的“果實”卻是天差地別。兩者在稅收上的差異主要有以下幾點:
      1、適用稅率同
      勞務報酬歸入綜合所得,按照5%-45%的超額累進稅率統一計算繳納個稅。經營所得按照5%-35%的超額累進稅率計算繳納個稅。
      2、匯算清繳方式不同
      勞務報酬平時預扣預繳,年終并入綜合所得一并匯算清繳,經營所得按月或按季預繳稅款,次年三月三十日之前辦理匯算清繳。
      3、支付方扣繳義務不同
      勞務報酬由支付單位預扣稅款,支付方有扣繳義務,經營所得由納稅人自行申報繳納,支付方沒有扣繳義務。
      4、代開發票時稅務機關是否扣繳不同
      代開發票時,稅務機關對勞務報酬不再代征個稅,由支付單位預扣稅款,對經營所得稅務機關按規定代征個稅。
      究竟該如何區分勞務報酬所得和經營所得呢?參考國家稅務總局針對各個行業的特別規定或批復,可總結出以下辨別方式:
      一、看是否作為合同簽署與對外履約主體
      勞務報酬:對于第三方而言,提供勞務的一方主體通常不會是合同的直接簽署對象,而是由支付勞務報酬的一方進行簽署。
      經營所得:對于取得經營所得一方主體,其通常會與第三方直接簽署合同并享受相應合同權利、履行相應合同義務。
      二、看是否需要承擔經營風險、自負盈虧。
      勞務報酬:勞務報酬所得是對收入扣除固定金額或比率的余額征稅,本質是對個人的經營收入征稅,一般不須承擔經營風險。
      經營所得:經營所得是對收入減去實際發生的成本、費用、損失后的余額征稅,本質是對個人的經營利潤征稅,取得的所得和經營成果掛鉤,需承擔經營風險。
      三、看活動特點、投入要素和成本構成
      勞務報酬:活動具有偶發性和臨時性,個人投入的要素是活勞動,只有勞動成本;
      經營所得:活動具有計劃性和連續性,個人投入的要素包括生產資料、資本和活勞動,因此,成本包括生產成本、費用、稅金及資金成本等。



              

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